By admin Vào ngày 10 tháng 6, Cục Quản lý Thị trường đã công bố việc thu thập ý kiến công khai về “Quy định giám sát và quản lý thương mại điện tử trực tiếp”. “Quy định giám sát và quản lý thương mại điện tử trực tiếp” đã làm rõ trách nhiệm và nghĩa vụ của các nhà điều hành nền tảng thương mại điện tử trực tiếp, xác định trách nhiệm và nghĩa vụ của người điều hành buổi phát trực tiếp, nhà cung cấp dịch vụ marketing trực tiếp và nhân viên marketing trực tiếp, tăng cường các biện pháp giám sát và quản lý, nhấn mạnh về nghĩa vụ pháp lý phải chịu trách nhiệm nếu không thực hiện nghĩa vụ theo luật định. Ở bước tiếp theo, Cục Quản lý Thị trường sẽ hoàn thiện nội dung “Quy định” dựa trên phản hồi ý kiến công khai từ xã hội, sớm đưa ra áp dụng và tiếp tục hoàn thiện hệ thống giám sát thường xuyên đối với thương mại điện tử trực tiếp, thúc đẩy sự phát triển lành mạnh của thương mại điện tử trực tiếp.
Trong đó, các quy định trong quy định yêu cầu tăng cường quản lý đối với các tổ chức dịch vụ marketing trực tiếp, xây dựng và hoàn thiện các chế độ về đào tạo nhân viên marketing trực tiếp, lựa chọn sản phẩm trong buổi phát trực tiếp, và chỉnh sửa sai sót trong buổi phát trực tiếp. Yêu cầu nhân viên marketing trực tiếp phải giới thiệu hàng hóa hoặc dịch vụ một cách chân thực, chính xác và đầy đủ, không được lừa dối hoặc gây hiểu lầm cho người tiêu dùng.
Đồng thời, những nhà điều hành nền tảng thương mại điện tử trực tiếp nên yêu cầu những người điều hành buổi phát trực tiếp và nhân viên marketing trực tiếp đăng ký vào nền tảng này cung cấp thông tin thật về họ, bao gồm tên (họ tên), mã số tín dụng xã hội thống nhất (số chứng minh thư), địa chỉ, giấy phép hành chính, và các giấy tờ cần thiết khác để được phép kinh doanh hàng hóa. Tất cả thông tin sẽ được xác thực và đăng ký thông qua các kênh như mã số tín dụng xã hội thống nhất, số chứng minh thư, và dịch vụ xác thực danh tính trực tuyến nhằm xây dựng hồ sơ đăng ký và thực hiện xác thực định kỳ ba tháng một lần.
Nội dung gốc như sau:
Tăng cường giám sát thương mại điện tử trực tiếp, bảo vệ quyền lợi hợp pháp của các bên liên quan. “Quy định giám sát và quản lý thương mại điện tử trực tiếp” đã được công khai thu thập ý kiến từ xã hội.
Để nâng cao giám sát và quản lý thương mại điện tử trực tiếp, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người tiêu dùng và các nhà điều hành, thúc đẩy sự phát triển lành mạnh của thương mại điện tử trực tiếp, Cục Quản lý Thị trường đã cùng với Văn phòng An ninh Mạng Quốc gia nghiên cứu và soạn thảo “Quy định giám sát và quản lý thương mại điện tử trực tiếp (dự thảo thu thập ý kiến)”. Hôm nay, chính thức công bố thu thập ý kiến từ xã hội.
“Quy định” bao gồm bảy chương, tổng quát, nhà điều hành nền tảng thương mại điện tử, người điều hành buổi phát trực tiếp, tổ chức dịch vụ marketing trực tiếp và nhân viên marketing trực tiếp, giám sát và quản lý, trách nhiệm pháp lý và phụ lục, tổng cộng 57 điều. Nội dung chính như sau:
Đầu tiên, làm rõ trách nhiệm và nghĩa vụ của nhà điều hành nền tảng thương mại điện tử. “Quy định” đã xác định trách nhiệm của các nhà điều hành nền tảng thương mại điện tử trong việc xử lý vi phạm, kiểm tra tư cách, báo cáo thông tin, cơ chế đào tạo, quản lý phân cấp, kiểm soát động, công bố thông tin và những lĩnh vực khác. Có yêu cầu các nhà điều hành nền tảng thương mại điện tử phải xây dựng và hoàn thiện quy tắc thỏa thuận của nền tảng, tăng cường xác thực danh tính và kiểm tra tư cách của những người điều hành buổi phát trực tiếp, tổ chức dịch vụ marketing trực tiếp và nhân viên marketing trực tiếp, và tăng cường xử lý các hành vi vi phạm.
Thứ hai, làm rõ trách nhiệm và nghĩa vụ của người điều hành buổi phát trực tiếp, tổ chức dịch vụ marketing trực tiếp và nhân viên marketing trực tiếp. “Quy định” đã gia tăng trách nhiệm của những người điều hành buổi phát trực tiếp, với yêu cầu xây dựng và hoàn thiện các chế độ cho phép kiểm tra và công bố thông tin hàng hóa hoặc dịch vụ, xác minh danh tính và không được quảng cáo sai sự thật hoặc gây hiểu lầm.
Thứ ba, tăng cường các công cụ giám sát. “Quy định” quy định các vấn đề về quyền tài phán áp dụng cho hoạt động thương mại điện tử trực tiếp, giám sát phối hợp, kiểm tra giám sát, giám sát tín dụng, trao đổi và sửa chữa. “Quy định” đã quy định rằng khi các cơ quan quản lý thị trường xác minh các hành vi vi phạm, yêu cầu các nhà điều hành nền tảng thương mại điện tử phải nhanh chóng phối hợp thực hiện biện pháp xử lý.
Thứ tư, nhấn mạnh trách nhiệm pháp lý đối với việc không thực hiện nghĩa vụ theo luật định. “Quy định” đã làm rõ các tình huống cụ thể liên quan đến việc không thực hiện nghĩa vụ theo luật định và căn cứ áp dụng theo các luật pháp liên quan như “Luật Thương mại điện tử của nước Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa”, “Luật Chống cạnh tranh không lành mạnh của nước Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa”, “Luật Quảng cáo của nước Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa”, “Luật Giá cả của nước Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa”, từ đó nâng cao tính khả thi và nhắm đến của “Quy định”.
Bước tiếp theo, Cục Quản lý Thị trường sẽ hoàn thiện nội dung “Quy định” dựa trên phản hồi từ xã hội, nhanh chóng đưa ra áp dụng, tiếp tục hoàn thiện hệ thống giám sát thương mại điện tử trực tiếp lành mạnh.
Quy định giám sát và quản lý thương mại điện tử trực tiếp
(Dự thảo thu thập ý kiến)
Chương I: Quy định chung
Điều 1: Để tăng cường giám sát và quản lý thương mại điện tử trực tiếp, bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người tiêu dùng và các nhà điều hành, thúc đẩy sự phát triển lành mạnh của thương mại điện tử trực tiếp, dựa trên các luật và quy định như “Luật Thương mại điện tử của nước Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa”, “Luật An ninh mạng của nước Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa”, “Luật Bảo vệ Quyền lợi người tiêu dùng của nước Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa”, ban hành quy định này.
Điều 2: Trong lãnh thổ nước Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa, các hoạt động thương mại điện tử trực tiếp và sự giám sát, quản lý của các cơ quan quản lý thị trường và các cơ quan về an ninh mạng đều áp dụng quy định này.
Thương mại điện tử trực tiếp được định nghĩa trong quy định này là hoạt động kinh doanh bán hàng hóa hoặc cung cấp dịch vụ thông qua các trang web, ứng dụng, hình thức phát trực tiếp video hoặc âm thanh trực tiếp hay sự kết hợp của nhiều hình thức phát trực tiếp khác nhau. Nếu các quy định của pháp luật có quy định về việc bán hàng hóa hoặc cung cấp dịch vụ thì phải tuân theo quy định ấy.
Nhà điều hành nền tảng thương mại điện tử trực tiếp được định nghĩa là tổ chức cung cấp địa điểm kinh doanh trực tuyến, giao dịch, công bố thông tin, duyệt hàng hóa, tạo đơn hàng, thanh toán trực tuyến, cho phép các bên giao dịch độc lập trong hoạt động thương mại điện tử trực tiếp.
Người điều hành buổi phát trực tiếp là cá nhân, tổ chức hoặc công ty mở tài khoản trên nền tảng thương mại điện tử trực tiếp hoặc qua các dịch vụ mạng khác để tiến hành hoạt động thương mại điện tử trực tiếp.
Tổ chức dịch vụ marketing trực tiếp là tổ chức cung cấp các dịch vụ lập kế hoạch, điều hành, đại diện và đào tạo cho các nhân viên marketing trực tiếp, giúp họ thực hiện các hoạt động thương mại điện tử trực tiếp.
Nhân viên marketing trực tiếp là cá nhân thực hiện quảng bá, giới thiệu hàng hóa hoặc dịch vụ trực tiếp đến công chúng trong các hoạt động thương mại điện tử trực tiếp. Những người sử dụng công nghệ mới để tạo ra hình ảnh hoặc video trong hoạt động marketing trực tiếp cũng thuộc quy định này.
Nhà điều hành trong nền tảng thương mại điện tử trực tiếp là tổ chức kinh doanh bán hàng hóa hoặc cung cấp dịch vụ thông qua nền tảng thương mại điện tử trực tiếp.
Điều 3: Các hoạt động thương mại điện tử trực tiếp phải tuân theo các nguyên tắc tự nguyện, bình đẳng, công bằng và trung thực, tuân thủ luật pháp và quy tắc thương mại, tham gia cạnh tranh thị trường một cách công bằng, chịu trách nhiệm về chất lượng hàng hóa và dịch vụ, chấp hành sự giám sát của chính phủ và xã hội, bảo vệ hệ sinh thái thương mại điện tử trực tiếp tốt.
Điều 4: Giám sát thương mại điện tử trực tiếp phải tuân thủ nguyên tắc tích hợp giám sát trực tuyến và ngoại tuyến. Các cơ quan quản lý thị trường phải thực hiện trách nhiệm giám sát về các vấn đề như cạnh tranh không lành mạnh, quảng cáo, chất lượng sản phẩm, an toàn thực phẩm, giá cả, hợp đồng và quyền sở hữu trí tuệ.
Điều 5: Khuyến khích các tổ chức bảo vệ người tiêu dùng tăng cường giám sát xã hội đối với các hoạt động thương mại điện tử trực tiếp. Khuyến khích các tổ chức ngành nghề liên quan tham gia giám sát xã hội, thúc đẩy tự quản lý ngành nghề, thiết lập quy chuẩn ngành nghề, xây dựng uy tín ngành nghề và giám sát, hướng dẫn các nhà điều hành trong ngành tham gia cạnh tranh thị trường một cách công bằng.
Chương II: Nhà điều hành nền tảng thương mại điện tử
Điều 6: Nhà điều hành nền tảng thương mại điện tử phải thiết lập và hoàn thiện cơ chế và biện pháp đăng ký và hủy bỏ tài khoản và chức năng, quy định hành vi giao dịch, đảm bảo chất lượng hàng hóa và dịch vụ, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, bảo vệ thông tin cá nhân và đảm bảo an toàn mạng và dữ liệu.
Nhà điều hành nền tảng thương mại điện tử phải tuân theo nguyên tắc công khai, công bằng và chính xác, xây dựng quy định về dịch vụ nền tảng và quy tắc giao dịch, xác định rõ trách nhiệm của các nhà điều hành nền tảng, người điều hành buổi phát trực tiếp, nhà điều hành trong nền tảng, tổ chức dịch vụ marketing trực tiếp và nhân viên marketing trực tiếp.
Nhà điều hành nền tảng thương mại điện tử phải ký kết hợp đồng với các người điều hành buổi phát trực tiếp và tổ chức dịch vụ marketing trực tiếp, yêu cầu họ quy định rõ quy trình tuyển dụng, đào tạo, sử dụng và quản lý nhân viên marketing trực tiếp, đồng thời thực hiện kiểm tra tính chân thực và hợp pháp của nội dung marketing và hàng hóa bán ra.
Điều 7: Nhà điều hành nền tảng thương mại điện tử phải thiết lập quy chế xử lý hành vi vi phạm trong nền tảng, xác định rõ biện pháp và quy trình xử lý đối với những người điều hành buổi phát trực tiếp và tổ chức dịch vụ marketing trực tiếp vi phạm. Khi có bằng chứng vi phạm, các cơ quan quản lý thị trường có thể xác minh và thông báo cho nền tảng rằng các tổ chức đó cần phải xử lý theo cách phù hợp.
Nhà điều hành nền tảng thương mại điện tử phải thông báo cho các cơ quan quản lý thị trường về việc thực hiện biện pháp như đình chỉ phát sóng, hủy tài khoản nếu phát hiện vi phạm.
Điều 8: Nhà điều hành nền tảng thương mại điện tử phải yêu cầu người điều hành buổi phát trực tiếp và nhân viên marketing trực tiếp cung cấp thông tin thật về tên (họ tên), mã số tín dụng xã hội thống nhất (số chứng minh thư), địa chỉ, giấy phép hành chính và tư cách cần thiết để kinh doanh hàng hóa khi xin phép tham gia nền tảng. Những thông tin này sẽ được xác thực và đăng ký thông qua mã số tín dụng xã hội thống nhất và các dịch vụ công cộng xác thực danh tính.
Nhà điều hành nền tảng thương mại điện tử phải thiết lập cơ chế xác thực động về danh tính của nhân viên marketing trực tiếp và phải xác nhận danh tính trước khi phát sóng. Nếu danh tính không khớp với thông tin thực tế hoặc theo quy định không được tham gia hoạt động thương mại điện tử trực tiếp thì không được cung cấp dịch vụ liên quan.
Điều 9: Nhà điều hành nền tảng thương mại điện tử phải báo cáo thông tin của người điều hành buổi phát trực tiếp và nhân viên marketing trực tiếp trong nền tảng đến các cơ quan quản lý thị trường địa phương vào tháng 1 và tháng 7 hàng năm.
(1) Tên (họ tên), mã số tín dụng xã hội thống nhất, địa chỉ, số điện thoại, tài khoản livestream của người điều hành buổi phát trực tiếp đã hoàn tất đăng ký;
(2) Tên, số chứng minh thư, địa chỉ, số điện thoại, tài khoản livestream của người điều hành buổi phát trực tiếp chưa hoàn tất đăng ký;
(3) Tên, số chứng minh thư, địa chỉ, số điện thoại của nhân viên marketing trực tiếp và tổ chức dịch vụ marketing trực tiếp họ thuộc về;
(4) Tên (họ tên), địa chỉ, số điện thoại và giấy phép hành chính của nhà điều hành trong nền tảng.
Điều 10: Nhà điều hành nền tảng thương mại điện tử phải xây dựng cơ chế đào tạo cho nhân viên marketing trực tiếp. Đối với những nhân viên marketing trực tiếp mới, tổ chức đào tạo trực tuyến về luật pháp, an toàn chất lượng sản phẩm, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng và các quy cách quy định khác. Đối với những nhân viên đã tham gia hoạt động thương mại điện tử trực tiếp, tổ chức đào tạo trực tuyến mỗi năm. Nếu nhân viên marketing trực tiếp giả mạo thông tin trong quá trình đào tạo hoặc từ chối tham gia, nhà điều hành nền tảng thương mại điện tử không được cung cấp dịch vụ phát trực tiếp cho họ.
Nhà điều hành nền tảng cũng phải tổ chức đào tạo cho các tổ chức dịch vụ marketing trực tiếp về các luật và quy định liên quan, kịp thời thông báo yêu cầu công việc đến các cơ quan liên quan.
Điều 11: Nhà điều hành nền tảng thương mại điện tử phải thiết lập hệ thống quản lý phân cấp dựa trên tình trạng tuân thủ của tài khoản livestream, lượng người theo dõi, khối lượng và giá trị giao dịch, cùng các chỉ số khác, xác định rõ mức độ sự phân cấp và các tiêu chuẩn, quyết định phạm vi dịch vụ và chức năng theo cấp độ.
Đối với các người điều hành buổi phát trực tiếp có lượng người theo dõi lớn, khối lượng giao dịch cao hoặc ảnh hưởng mạnh từ nhân viên marketing trực tiếp, sẽ áp dụng các biện pháp như giám sát kỹ thuật động, giám sát trực tuyến, kiểm tra thời gian thực và kéo dài thời gian lưu trữ nội dung livestream.
Điều 12: Nhà điều hành nền tảng thương mại điện tử phải thiết lập mô hình nhận diện rủi ro, sử dụng nhân viên chuyên môn phù hợp với quy mô dịch vụ, tăng cường giám sát các hoạt động thương mại điện tử, thực hiện kiểm tra công bố thông tin và giám sát thời gian thực. Đối với các hành vi nghi ngờ vi phạm, phải có các biện pháp như nhắc nhở, cảnh báo vi phạm, hạn chế lưu lượng, tạm ngừng phát sóng.
Điều 13: Nhà điều hành nền tảng thương mại điện tử căn cứ vào quy định tại Điều 7, thực hiện biện pháp xử lý đối với những người điều hành buổi phát trực tiếp vi phạm, phải ghi chú và làm cơ sở để đánh giá tình trạng tuân thủ của các buổi phát trực tiếp.
Điều 14: Nhà điều hành nền tảng thương mại điện tử phải thiết lập chế độ danh sách đen, liệt kê những người điều hành buổi phát trực tiếp và nhân viên marketing trực tiếp nghiêm trọng vi phạm các pháp luật quy định và báo cáo cho cơ quan quản lý thị trường địa phương.
Nhà điều hành nền tảng thương mại điện tử cũng phải tăng cường quản lý những người nằm trong danh sách đen này, thực hiện các biện pháp cần thiết để cấm họ tham gia vào hoạt động thương mại điện tử thông qua việc thay đổi tài khoản hoặc đăng ký lại tài khoản.
Khuyến khích các nhà điều hành nền tảng thương mại điện tử cùng nhau chia sẻ thông tin về các chủ thể trong danh sách đen nhằm ngăn chặn những người trong danh sách đen hoạt động trên nhiều nền tảng khác nhau.
Điều 15: Nhà điều hành nền tảng thương mại điện tử phải thiết lập chế độ quản lý bất thường trong nền tảng. Nếu cơ quan quản lý thị trường phát hiện hành vi vi phạm của nhà điều hành trong nền tảng không ở địa điểm đã đăng ký và không thể liên lạc được, nhà điều hành nền tảng các cấp phải thông báo cho nhà điều hành đó trong vòng 5 ngày làm việc để kịp thời cập nhật giấy tờ tư cách hoặc thông tin công khai và hợp tác điều tra.
Nếu sau khi thông báo mà nhà điều hành trong nền tảng vẫn không kịp thời cập nhật giấy tờ chứng minh, thông tin công khai hoặc không hợp tác với cơ quan quản lý thị trường trong việc điều tra, nhà điều hành nền tảng có thể áp dụng các biện pháp như đình chỉ dịch vụ và ghi chú cảnh báo trên trang hoạt động của họ. Nếu tình trạng vi phạm được khắc phục, có thể nộp đơn xin miễn trừ các biện pháp.”;
Điều 16: Nhà điều hành nền tảng thương mại điện tử phải nổi bật hiển thị tên và thông tin đăng ký của tổ chức dịch vụ marketing trên trang chủ của buổi phát trực tiếp hoặc thông qua liên kết.
Điều 17: Nhà điều hành nền tảng thương mại điện tử phải áp dụng các biện pháp kỹ thuật để xác định thông tin tài khoản, liên kết và lưu trữ video giao dịch trong hồ sơ giao dịch, tạo điều kiện cho người tiêu dùng kiểm tra.
Điều 18: Nhà điều hành nền tảng thương mại điện tử cần phải thực hiện các biện pháp nâng cấp kỹ thuật và ghi nhãn để ngăn chặn những người điều hành livestream lợi dụng công nghệ như trí tuệ nhân tạo để giả mạo người khác trong hoạt động tiếp thị và thực hiện các biện pháp ngăn chặn việc phát tán thông tin sai lệch.
Điều 19: Nhà điều hành nền tảng thương mại điện tử cần bảo lưu video livestream trong ít nhất ba năm kể từ khi kết thúc livestream.
Nhà điều hành nền tảng thương mại điện tử cần cung cấp chức năng phát lại video livestream cho người tiêu dùng trong thời gian ít nhất 30 ngày kể từ khi livestream kết thúc. Nếu video phát lại có nội dung vi phạm luật pháp hoặc quy định, phải qua xử lý kỹ thuật trước khi cung cấp.
Điều 20: Nhà điều hành nền tảng thương mại điện tử cần thiết lập và hoàn thiện cơ chế khiếu nại và tố giác, xác định rõ quy trình xử lý và thời hạn phản hồi, kịp thời xử lý khiếu nại và tố giác về hành vi vi phạm.
Đối với các người điều hành buổi phát trực tiếp và nhân viên marketing trực tiếp có khiếu nại tập trung, nhà điều hành nền tảng thương mại điện tử phải kịp thời thực hiện các biện pháp giám sát kỹ thuật động, giữ mắt, can thiệp vào nền tảng.
Nhà điều hành nền tảng thương mại điện tử phải liên kết lưu trữ thông tin khiếu nại đã đã xác thực với các nhà điều hành buổi phát trực tiếp và tổ chức dịch vụ marketing trực tiếp để sử dụng làm căn cứ đánh giá tính hợp pháp.
Điều 21: Nhà điều hành nền tảng thương mại điện tử cần phải phối hợp tích cực với các cơ quan quản lý thị trường trong công tác thi hành pháp luật, cung cấp các thông tin cần thiết như tên và mã số tín dụng xã hội của người điều hành buổi phát trực tiếp, thông tin về hàng hóa hoặc dịch vụ giao dịch và video livestream.
Chương III: Người điều hành buổi phát trực tiếp
Điều 22: Nếu người điều hành buổi phát trực tiếp là pháp nhân hoặc tổ chức không phải là pháp nhân, họ phải công khai tên đầy đủ, mã số tín dụng xã hội thống nhất, giấy phép hành chính và những thông tin thực tế và có hiệu lực khác tại trang chính của buổi phát trực tiếp.
Nếu người điều hành buổi phát trực tiếp là cá nhân, họ phải cung cấp tên, số chứng minh thư, địa chỉ, số điện thoại, tổ chức dịch vụ marketing mà họ thuộc về tại phần cài đặt tài khoản.
Nếu có sự thay đổi thông tin liên quan, người điều hành buổi phát trực tiếp phải báo cáo cho nhà điều hành nền tảng trong vòng 3 ngày làm việc.
Điều 23: Người điều hành buổi phát trực tiếp cần công khai thông tin về tổ chức điều hành hàng hóa hoặc cung cấp dịch vụ trên trang phát trực tiếp một cách rõ ràng, các thông tin đó có thể bao gồm tên, địa chỉ hoặc số điện thoại.
Nhà điều hành nền tảng cần cung cấp các điều kiện kỹ thuật cần thiết để người điều hành thực hiện nghĩa vụ công khai thông tin.
Nếu công khai thông tin thông qua liên kết, cần đảm bảo rằng:
(1) Đường link phải dễ dàng truy cập và nội dung trên trang phải thật sự và đầy đủ liên quan đến tổ chức;
(2) Không có điều kiện quá nghiêm ngặt như yêu cầu xác nhận nhiều lần, bắt buộc theo dõi tài khoản;
(3) Không có các hạn chế không hợp lý như cản trở đọc hiểu bằng các phương pháp kỹ thuật như điều hướng nhiều trang, cửa sổ bật lên;
(4) Không yêu cầu chuyển đến trình duyệt bên ngoài trên thiết bị di động.
Điều 24: Người điều hành buổi phát trực tiếp cần phải kiểm tra và xác nhận tên, mã số tín dụng xã hội thống nhất và giấy phép của tổ chức kinh doanh cung cấp hàng hóa và dịch vụ trong buổi phát trực tiếp, cũng như thực hiện các biện pháp kiểm tra và giám sát đối với hàng hóa được lựa chọn, cách nói tiếp thị và lưu trữ các hồ sơ liên quan. Lưu trữ các hồ sơ này ít nhất trong thời gian ba năm.
Điều 25: Người điều hành buổi phát trực tiếp phải kiểm tra thông tin danh tính, kỹ năng chuyên môn, vị trí công tác của nhân viên marketing và lưu trữ hồ sơ liên quan, đảm bảo thông tin danh tính của nhân viên marketing là chính xác và hợp lệ.’;
Lưu trữ các hồ sơ này ít nhất trong ba năm.
Điều 26: Người điều hành buổi phát trực tiếp phải công khai thông tin về tên hàng hóa đang bán, đặc điểm hàng hóa hoặc nội dung dịch vụ.
Điều 27: Người điều hành buổi phát trực tiếp phải công khai thông tin về giá hàng hóa hoặc dịch vụ. Nếu áp dụng các hình thức khuyến mãi như so sánh giá, giảm giá, cần công khai giá gốc, giá thực tế và mức giảm giá để tránh hiểu lầm.
Điều 28: Người điều hành buổi phát trực tiếp không được quảng bá sai sự thật hay gây hiểu nhầm về các đối tác giao dịch, cũng như không được giả mạo thông tin về hình thức, chức năng, chất lượng, nguồn gốc, thành tựu, giấy chứng nhận và dữ liệu người dùng.
Người điều hành buổi phát trực tiếp không được sử dụng công nghệ như trí tuệ nhân tạo để phát tán thông tin sai lệch hoặc giả làm người khác.
Điều 29: Người điều hành buổi phát trực tiếp cần củng cố quản lý trật tự trong buổi phát trực tiếp, thiết lập tài khoản, avatar, tiêu đề và bối cảnh của buổi phát, cần tránh các thông tin vi phạm hoặc những hành vi gây hiểu lầm.
Người điều hành buổi phát trực tiếp phải quản lý các nội dung tương tác trong buổi phát một cách kịp thời để xử lý thông tin vi phạm.
Điều 30: Nếu sử dụng hình ảnh hoặc video được tạo ra bởi trí tuệ nhân tạo trong hoạt động livestream, người điều hành buổi phát trực tiếp cần thông báo rõ ràng trước để người tiêu dùng nhận biết. Cần phân biệt rõ ràng giữa nội dung tạo ra từ trí tuệ nhân tạo và hình ảnh thực tế.
Nếu có hành vi vi phạm quy định pháp luật từ các nội dung này, người quản lý hoặc người sử dụng hình ảnh, video đó sẽ phải chịu trách nhiệm. Nếu có quy định khác từ pháp luật, sẽ tuân theo quy định đó.
Chương IV: Tổ chức dịch vụ marketing trực tiếp và nhân viên marketing trực tiếp
Điều 31: Tổ chức cung cấp dịch vụ marketing trực tiếp cần tăng cường giáo dục và đào tạo cho nhân viên marketing, quản lý và hướng dẫn thường xuyên, thông báo cho họ về trách nhiệm và nghĩa vụ theo quy định của pháp luật.
Điều 32: Tổ chức dịch vụ marketing cần thiết lập quy chế xử lý hành vi vi phạm của nhân viên marketing và xác định rõ quy trình xử lý.
Điều 33: Tổ chức dịch vụ marketing cần xây dựng quy trình lựa chọn hàng hóa rõ ràng, xác định quy trình kiểm tra và ghi chép lại quá trình để kiểm tra sau.
Điều 34: Tổ chức dịch vụ marketing cần thiết lập chế độ kiểm tra trước giao dịch để xác nhận danh tính nhân viên marketing và đảm bảo nội dung và trang phục trình diễn trước khi phát sóng.
Điều 35: Tổ chức dịch vụ marketing cần xây dựng quy trình sửa lỗi trong quá trình phát sóng, nếu nhân viên marketing mắc lỗi, phát biểu không đúng hoặc không đầy đủ, cần kịp thời sửa chữa và lưu trữ hồ sơ sửa chữa.
Điều 36: Nhân viên marketing cần tuân thủ luật pháp, cung cấp thông tin hàng hóa hoặc dịch vụ một cách chân thực, chính xác và đầy đủ, không đưa ra thông tin sai lệch hoặc gây hiểu lầm.
Điều 37: Nhân viên marketing không được phát tán thông tin sai lệch hoặc gây hiểu nhầm, ảnh hưởng đến uy tín thương mại của đối thủ.
Điều 38: Nếu nhân viên marketing hoạt động dưới danh nghĩa tổ chức dịch vụ marketing, tổ chức này phải chịu trách nhiệm pháp lý về hành vi marketing của nhân viên đó.
Đối với nhân viên marketing không có tổ chức dịch vụ marketing, người điều hành buổi phát trực tiếp sẽ phải chịu trách nhiệm pháp lý cho các hành vi marketing của nhân viên marketing.
Chương V: Giám sát và quản lý
Điều 39: Hành vi vi phạm của người điều hành buổi phát trực tiếp và tổ chức dịch vụ marketing sẽ chịu sự quản lý của cơ quan quản lý thị trường cấp huyện trở lên nơi cư trú của họ.
Hành vi vi phạm của nhân viên marketing sẽ chịu sự quản lý của cơ quan quản lý thị trường nơi tổ chức dịch vụ của họ đăng ký, nếu không có tổ chức dịch vụ sẽ chịu sự quản lý của cơ quan quản lý thị trường nơi họ thực hiện kinh doanh.
Điều 40: Các cơ quan quản lý thị trường và an ninh mạng cấp huyện trở lên cần tăng cường phối hợp trong công tác giám sát và xử lý vi phạm.
Các cơ quan quản lý thị trường sẽ cần chia sẻ thông tin về danh tính của người điều hành buổi phát trực tiếp và nhân viên marketing với cơ quan quản lý thị trường cấp tỉnh.
Điều 41: Các cơ quan quản lý thị trường và an ninh mạng có thể thực hiện kiểm tra và giám sát đối với người điều hành nền tảng thương mại điện tử, tổ chức dịch vụ marketing trực tiếp hoặc nhân viên marketing, các bên liên quan cần phối hợp và cung cấp dữ liệu cần thiết.
Điều 42: Khi tiến hành xử lý các hành vi vi phạm, các cơ quan quản lý thị trường có thể thực hiện các biện pháp như:
(1) Kiểm tra tại chỗ các địa điểm liên quan đến các hoạt động có dấu hiệu vi phạm pháp luật;
(2) Kiểm tra và sao chép các hợp đồng, hóa đơn và sổ sách liên quan đến các hoạt động vi phạm;
(3) Thu thập dữ liệu điện tử liên quan đến vi phạm;
(4) Tiến hành lấy mẫu và kiểm tra chất lượng đối với các sản phẩm có dấu hiệu vi phạm;
(5) Trao đổi và hỏi thông tin từ các bên liên quan về các hành vi vi phạm trong thương mại điện tử;
(6) Điều tra các cá nhân, tổ chức có liên quan đến hành vi vi phạm;
(7) Thực hiện các biện pháp khác theo quy định của pháp luật.
Điều 43: Các cơ quan quản lý thị trường sẽ yêu cầu nhà điều hành nền tảng thương mại điện tử thực hiện các biện pháp giám sát đối với các hành vi vi phạm của người điều hành buổi phát trực tiếp và nhân viên marketing.
Điều 44: Các hoạt động giám sát của các cơ quan phải công bố thông tin về việc đăng ký và biện pháp xử lý các hành vi vi phạm của các công tc trong nền tảng. Đối với các công ty vi phạm nghiêm trọng, cần thông báo trên các nền tảng thông tin công khai.
Thông tin trong điều này cũng có thể được công bố trên các trang web của cơ quan quản lý.
Các cơ quan an ninh mạng cũng sẽ đưa ra các biện pháp xử lý đối với các công ty vi phạm mà không hợp tác trong quá trình giám sát.
Điều 45: Nếu người điều hành nền tảng thương mại điện tử không thực hiện nghĩa vụ theo quy định pháp luật và ảnh hưởng đến quyền lợi hợp pháp của người tiêu dùng, các cơ quan có thể triệu tập đại diện pháp lý của họ để nhắc nhở và yêu cầu khắc phục.
Nếu nhân viên marketing không thực hiện nghĩa vụ theo quy định pháp luật, cơ quan quản lý có thể yêu cầu tổ chức cung cấp dịch vụ marketing tương ứng thực hiện theo quy định và yêu cầu khắc phục. Với những nhân viên marketing không có tổ chức dịch vụ, nhà điều hành nền tảng cần xử lý theo quy định.
Nếu người điều hành và tổ chức dịch vụ không có lý do chính đáng từ chối thảo luận, thì các cơ quan quản lý có thể thông báo cho nhà điều hành nền tảng về các rủi ro liên quan.
Chương VI: Trách nhiệm pháp lý
Điều 46: Hành vi phát tán thông tin vi phạm trong hoạt động thương mại điện tử sẽ bị các cơ quan có thẩm quyền xử phạt theo các quy định của pháp luật và sẽ bị truy cứu trách nhiệm hình sự nếu có dấu hiệu cấu thành tội phạm.
Điều 47: Các nhà điều hành trong nền tảng thương mại điện tử sẽ bị xử phạt nếu hàng hóa hoặc dịch vụ không đạt yêu cầu theo quy định của pháp luật hoặc không đảm bảo quyền lợi người tiêu dùng.
Nhà điều hành nền tảng thương mại điện tử không thực hiện các biện pháp và nghĩa vụ cần thiết theo quy định của pháp luật sẽ bị xử phạt theo quy định.
Điều 48: Nếu nhà điều hành nền tảng vi phạm quy định trong điều 9 của quy định này, thì sẽ bị xử phạt theo quy định của pháp luật.
Điều 49: Nếu nhà điều hành nền tảng vi phạm các điều khoản trong điều 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 19, thì sẽ bị xử phạt theo các quy định liên quan hoặc phạt tiền từ 10.000 đến 100.000.
Điều 50: Nếu nhà điều hành nền tảng vi phạm điều 21 sẽ bị xử phạt theo quy định trong Điều luật về giám sát giao dịch mạng.
Điều 51: Nếu người điều hành buổi phát trực tiếp vi phạm điều 22, 23, 24, 25, 26, 29, hoặc 30 của quy định, sẽ bị xử phạt theo quy định tương ứng, nếu không có quy định sẽ bị yêu cầu khắc phục theo thời hạn quy định với mức tiền phạt từ 5.000 đến 50.000.
Điều 52: Nếu người điều hành buổi phát trực tiếp vi phạm điều 27 sẽ bị xử phạt theo quy định về giá cả.
Điều 53: Nếu người điều hành buổi phát trực tiếp vi phạm quy định trong điều 28 hoặc nhân viên marketing vi phạm điều 36, sẽ bị xử phạt theo quy định về cạnh tranh không lành mạnh và không được phát tán quảng cáo sai sự thật.
Điều 54: Nếu tổ chức dịch vụ marketing vi phạm các điều trong điều 33, 34 hoặc 35 sẽ bị xử phạt theo quy định, với mức phạt từ 5.000 đến 50.000.
Điều 55: Nếu nhân viên marketing vi phạm điều 37 của quy định, sẽ bị xử phạt theo quy định pháp luật về cạnh tranh không lành mạnh.
Điều 56: Nếu người điều hành buổi phát trực tiếp và tổ chức dịch vụ marketing từ chối cung cấp các tài liệu và thông tin liên quan theo yêu cầu của cơ quan giám sát sẽ bị xử phạt theo quy định và phạt tiền từ 5.000 đến 50.000.
Chương VII: Điều khoản bổ sung
Điều 57: Quy định này có hiệu lực kể từ ngày … tháng … năm ….
Bài viết này được biên soạn từ “Chuyện thành phố mới” trên WeChat, biên tập viên của Zhihong Finance: Liu Jiayin.