Được biết, vào ngày 27 tháng 4, Bộ Thương mại cùng 6 cơ quan đã phát hành thông báo về việc tối ưu hóa chính sách hoàn thuế xuất cảnh, mở rộng tiêu dùng nhập cảnh. Thông báo chỉ ra rằng, điểm khởi động hoàn thuế xuất cảnh sẽ được hạ thấp. Khách du lịch nước ngoài mua hàng hóa hoàn thuế cùng một cửa hàng trong cùng một ngày đạt 200 nhân dân tệ, và đáp ứng các quy định liên quan khác, có thể đăng ký hoàn thuế xuất cảnh. Cải tiến dịch vụ thanh toán hoàn thuế xuất cảnh. Giới hạn hoàn thuế bằng tiền mặt sẽ được tăng lên 20,000 nhân dân tệ. Thúc đẩy các tổ chức đại lý hoàn thuế hợp tác với các tổ chức thanh toán, tổ chức thanh lý, và nhiều hình thức thanh toán khác như thanh toán di động, thẻ ngân hàng, tiền mặt để cung cấp dịch vụ hoàn thuế, đáp ứng nhu cầu dịch vụ thanh toán đa dạng của khách du lịch nước ngoài.
Nội dung gốc như sau:
Thông báo của Bộ Thương mại và 6 cơ quan về việc tối ưu hóa chính sách hoàn thuế xuất cảnh, mở rộng tiêu dùng nhập cảnh
Chính quyền nhân dân các tỉnh, khu tự trị, thành phố trực thuộc trung ương và các thành phố được lên kế hoạch, Bộ Công nghiệp và Công nghệ thông tin, Bộ Tài chính, Bộ Giao thông vận tải, Bộ Thương mại, Bộ Văn hóa và Du lịch, Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc, Tổng cục Hải quan, Tổng cục Thuế, Tổng cục Quản lý Thị trường, Tổng cục Giám sát Tài chính, Cục Di trú Quốc gia, Cục Hàng không Dân dụng Trung Quốc:
Để thực hiện sâu sắc các quyết định, chỉ thị của Trung ương và Quốc vụ viện, đáp ứng tốt nhu cầu hoàn thuế xuất cảnh của khách du lịch nước ngoài, làm phong phú thêm nguồn cung thị trường, tối ưu hóa dịch vụ hoàn thuế, mở rộng tiêu dùng nhập cảnh, theo sự đồng ý của Quốc vụ viện, hiện thông báo các vấn đề liên quan như sau:
Một, thúc đẩy việc gia tăng số lượng cửa hàng hoàn thuế xuất cảnh
(1) Tối ưu hóa bố trí cửa hàng hoàn thuế xuất cảnh. Khuyến khích các khu vực mở thêm cửa hàng hoàn thuế tại các khu thương mại lớn, phố đi bộ, khu danh lam thắng cảnh, khu nghỉ dưỡng, nơi văn hóa, sân bay, bến tàu, khách sạn, mở rộng diện phủ của các cửa hàng hoàn thuế. Tích cực dẫn dắt các thương hiệu quốc tế danh tiếng, hàng hóa nội địa, cửa hàng thương hiệu lâu đời, cửa hàng văn hóa sáng tạo, cửa hàng quà lưu niệm, cửa hàng quà tặng, cửa hàng đặc sản thành cửa hàng hoàn thuế. Hỗ trợ các khu vực có điều kiện xây dựng một số khu phố hoàn thuế xuất cảnh đặc sắc.
(2) Nới lỏng điều kiện đăng ký cửa hàng hoàn thuế xuất cảnh. Thêm hạng M vào điều kiện đăng ký cửa hàng hoàn thuế trên cơ sở cấp A và B hiện tại, cho phép cửa hàng mới mở đủ điều kiện khác có thể trở thành cửa hàng hoàn thuế. Tối ưu hóa quy trình đăng ký cửa hàng hoàn thuế, cửa hàng đủ điều kiện chỉ cần đăng ký với cơ quan thuế quản lý của mình là có thể trở thành cửa hàng hoàn thuế, và cơ quan thuế quản lý phải hoàn thành việc đăng ký trong 5 ngày làm việc kể từ khi nhận đủ tài liệu đăng ký. Thiết lập và hoàn thiện cơ chế rút lui cho cửa hàng hoàn thuế, tăng cường xử phạt các hành vi vi phạm pháp luật.
Hai, phong phú hóa nguồn cung hàng hóa hoàn thuế xuất cảnh
(3) Hạ thấp điểm khởi đầu hoàn thuế xuất cảnh. Khách du lịch nước ngoài mua hàng hóa hoàn thuế cùng một cửa hàng trong cùng một ngày đạt 200 nhân dân tệ, và đáp ứng các quy định liên quan khác, có thể đăng ký hoàn thuế xuất cảnh.
(4) Nâng cao mức độ cung cấp hàng hóa hoàn thuế. Hướng dẫn các cửa hàng hoàn thuế đáp ứng nhu cầu của khách du lịch nước ngoài, không ngừng phong phú và tối ưu hóa nguồn cung hàng hóa, tăng cường cung cấp các sản phẩm thương hiệu lâu đời, sản phẩm tiêu dùng nổi tiếng của Trung Quốc, sản phẩm thông minh, sản phẩm di sản văn hóa, sản phẩm mỹ nghệ, sản phẩm chỉ dẫn địa lý, sản phẩm văn hóa sáng tạo, đặc sản nổi tiếng, dụng cụ thể thao. Thực hiện các hoạt động “Mua ở Trung Quốc”, hỗ trợ các địa phương phát triển và xây dựng các sản phẩm đặc sắc chất lượng cao như “quà tặng thành phố”, “nhất định phải mua” và dẫn dắt chúng vào các cửa hàng hoàn thuế.
Ba, nâng cao chất lượng dịch vụ hoàn thuế xuất cảnh
(5) Tối ưu hóa quy trình xử lý hoàn thuế xuất cảnh. Tăng tốc hoàn thiện hệ thống quản lý hoàn thuế xuất cảnh, tối ưu hóa cách thức đăng nhập của cửa hàng, đạt được thông tin hóa tự động thu thập hóa đơn, nâng cao mức độ thông minh và tự động hóa trong việc nhập liệu, so sánh và xác nhận thông tin. Mở rộng các biện pháp “mua ngay hoàn thuế ngay” trên toàn quốc, khuyến khích nhiều cửa hàng hoàn thuế, tổ chức đại lý hoàn thuế cung cấp dịch vụ “mua ngay hoàn thuế ngay”. Khuyến khích các khu vực đủ điều kiện thiết lập điểm trả hoàn ngay tại các khu thương mại lớn, phố đi bộ, khu danh lam thắng cảnh, nơi tập trung khách du lịch nước ngoài. Khuyến khích các khu vực đủ điều kiện thực hiện bóc gói và mã hóa sản phẩm hoàn thuế, tạo điều kiện thuận lợi cho việc kiểm tra không cần bóc gói của hải quan. Nếu hải quan có nghi vấn trong quá trình kiểm tra, có thể mở bao bì để xác nhận trước khi thực hiện thủ tục kiểm tra tiếp theo.
(6) Tối ưu hóa dịch vụ của tổ chức đại lý hoàn thuế. Khuyến khích các khu vực căn cứ vào tình hình phát triển công việc hoàn thuế tại địa phương, xác định tỷ lệ phí dịch vụ của tổ chức đại lý hoàn thuế một cách hợp lý. Hoàn thiện cơ chế đánh giá và kiểm tra tổ chức đại lý hoàn thuế, tích cực giới thiệu cơ chế cạnh tranh. Hỗ trợ tổ chức đại lý hoàn thuế hợp tác thực hiện công việc hoàn thuế với điểm đổi tiền, trung tâm dịch vụ khách du lịch nước ngoài trong khu cách ly tại các cửa khẩu xuất cảnh. Hỗ trợ tổ chức đại lý hoàn thuế triển khai kinh doanh đa vùng và hợp tác giữa các tổ chức. Khuyến khích tổ chức đại lý hoàn thuế củng cố hợp tác với các cửa hàng hoàn thuế, thực hiện tốt dịch vụ khách du lịch, đào tạo nhân viên, quảng bá và phát triển.
(7) Tối ưu hóa dịch vụ thanh toán hoàn thuế xuất cảnh. Tăng giới hạn hoàn thuế bằng tiền mặt lên 20,000 nhân dân tệ. Thúc đẩy tổ chức đại lý hoàn thuế hợp tác với các tổ chức thanh toán, tổ chức thanh lý để cung cấp dịch vụ hoàn thuế thông qua nhiều hình thức như thanh toán di động, thẻ ngân hàng, tiền mặt trên cơ sở kiểm soát rủi ro, đáp ứng tốt hơn nhu cầu dịch vụ thanh toán đa dạng của khách du lịch nước ngoài.
(8) Tối ưu hóa dịch vụ thông tin hoàn thuế xuất cảnh. Xây dựng nền tảng dịch vụ thông tin hoàn thuế xuất cảnh toàn quốc, thiết lập cơ chế chia sẻ dữ liệu hoàn thuế giữa các cơ quan, cung cấp dịch vụ thông tin “một cửa” cho khách du lịch nước ngoài như tra cứu cửa hàng hoàn thuế, tư vấn dịch vụ hoàn thuế. Tăng cường tuyên truyền, quảng bá chính sách hoàn thuế, điểm hoàn thuế, tối ưu hóa ký hiệu hoàn thuế thống nhất, hướng dẫn về thao tác, thông qua các chuyến bay nhập cảnh, sân bay, phương tiện truyền thông chính, nền tảng truyền thông xã hội, các công ty du lịch và nền tảng doanh nghiệp chủ chốt để tăng cường việc quảng bá, giúp khách du lịch nước ngoài dễ dàng tiếp cận thông tin hoàn thuế. Tăng cường hợp tác giữa các cơ quan, chia sẻ thông tin rủi ro, và nghiêm trị các hành vi gian lận, buôn bán trái phép.
Mỗi địa phương cần hoàn thiện cơ chế làm việc, sáng tạo các biện pháp làm việc, không ngừng nâng cao chất lượng và mức độ dịch vụ hoàn thuế xuất cảnh. Các khu vực chưa thực hiện chính sách hoàn thuế xuất cảnh cần tăng cường quy hoạch tổng thể và sớm khởi động các công việc liên quan. Thông báo này sẽ có hiệu lực từ ngày phát hành. Các quy định liên quan trước đây của các cơ quan thuộc Quốc vụ viện và chính quyền địa phương không nhất quán với thông báo này sẽ lấy thông báo này làm chuẩn.
Bộ Thương mại
Bộ Tài chính
Bộ Văn hóa và Du lịch
Tổng cục Hải quan
Tổng cục Thuế
Cục Hàng không Dân dụng Trung Quốc
Ngày 26 tháng 4 năm 2025
Bài viết được biên soạn từ Bộ Thương mại, biên tập bởi Wang Qiu Jia.