By admin Vào ngày 27 tháng 5, Văn phòng Quốc vụ viện đã tổ chức một buổi họp báo thường kỳ về chính sách của Quốc vụ viện. Thứ trưởng Bộ Thương mại, đồng thời là Phó đại diện cho đàm phán thương mại quốc tế, ông Lĩnh Kích, cùng các lãnh đạo liên quan từ Bộ Sinh thái và Môi trường và Tổng cục Quản lý Thị trường đã giới thiệu về các biện pháp cải cách và đổi mới khu kinh tế công nghệ cấp quốc gia và trả lời các câu hỏi của phóng viên. Ông Lĩnh Kích cho biết, các khu kinh tế công nghệ cấp quốc gia đã thúc đẩy cải cách sâu rộng và phát triển chất lượng cao, và đã đạt được nhiều kết quả tích cực trong các hoạt động. Trong thời gian tới, Bộ Thương mại sẽ tập trung lãnh đạo và phối hợp thực hiện các chính sách trong “Kế hoạch công việc”, cung cấp hỗ trợ lớn hơn trong các lĩnh vực bảo đảm yếu tố, sắp xếp nhiệm vụ thí điểm cải cách và phân cấp thẩm quyền phê duyệt quản lý kinh tế.
Ông Lĩnh Kích cho biết, thu hút đầu tư là chức năng và trách nhiệm chính của các khu kinh tế công nghệ cấp quốc gia. Bộ Thương mại dưới thương hiệu “Đầu tư Trung Quốc”, đang tích cực xây dựng thương hiệu phụ “Chọn khu kinh tế công nghệ”. Các hoạt động mà Bộ thực hiện bao gồm:
Thứ nhất, tổ chức một loạt các hoạt động thu hút đầu tư có mục tiêu. Bộ Thương mại đã tích cực tổ chức đoàn đi công tác đến một số nguồn đầu tư truyền thống và mới nổi như châu Âu, Nhật Bản, Hàn Quốc, Singapore và các nước vùng Vịnh, lựa chọn các khu kinh tế công nghệ cấp quốc gia có ngành công nghiệp phù hợp và tiềm năng hợp tác lớn. Ví dụ, trong đoàn thu hút đầu tư ở Nhật Bản, đã mời đại diện từ các khu kinh tế công nghệ ở Đại Liên, Thanh Đảo và Gia Hưng của tỉnh Chiết Giang. Tỷ lệ giới thiệu các dự án trong lĩnh vực thiết bị đại dương, bán dẫn, robot công nghiệp, và kinh tế số đã được đẩy mạnh, đồng thời làm việc với các doanh nghiệp Nhật Bản.
Thứ hai, đổi mới xây dựng các hình thức thu hút đầu tư tại các khu vực. Hỗ trợ các khu kinh tế công nghệ cấp quốc gia khai thác vốn hiện có, tăng cường đầu tư tái đầu tư, thu hút vốn cổ phần, tăng tốc chuyển đổi xanh, số hóa và thông minh, và phát triển hợp tác quốc tế tại các khu vùng, cùng với sự đổi mới hình thức thu hút đầu tư. Ví dụ, về chuyển đổi xanh, Bộ Thương mại đã phối hợp với Bộ Sinh thái và Môi trường để xây dựng một số khu công nghiệp sinh thái. Vào tháng 6 và 7 năm nay, một hội nghị phát triển xanh sẽ được tổ chức tại Trùng Khánh, tìm hiểu sâu sắc về các công nghệ và ứng dụng liên quan đến phát triển thấp carbon xanh và kết nối đầu tư dự án.
Thứ ba, chủ động thúc đẩy sự phối hợp thu hút đầu tư giữa các vùng Đông, Trung và Tây. Trong những năm gần đây, Bộ Thương mại đã tích cực hỗ trợ các khu kinh tế công nghệ cấp quốc gia phía Đông, Trung và Tây tiến hành các hoạt động thu hút đầu tư phối hợp. Năm nay, trong kỳ hội thảo đầu tư sẽ tổ chức một hội nghị kết nối thu hút đầu tư, tổ chức các khu kinh tế phối hợp thu hút đầu tư xung quanh chuỗi cung ứng của ngành sản xuất thiết bị, dịch vụ tài chính và dịch vụ thông tin.
Dưới đây là nội dung đã được ghi lại trong buổi họp:
Ông Chu Xây Kiến, Phó Giám đốc Cục Thông tin của Văn phòng Quốc vụ viện:
Chào mừng quý vị đến với buổi họp báo chính sách của Quốc vụ viện vào buổi sáng hôm nay! Gần đây, Bộ Thương mại đã phát hành “Kế hoạch công việc để thúc đẩy cải cách và đổi mới khu kinh tế công nghệ cấp quốc gia, dẫn dắt phát triển chất lượng cao thông qua mở cửa ở mức độ cao”. Để giúp các bạn hiểu rõ hơn về tình hình liên quan, chúng tôi đã mời ông Lĩnh Kích, Thứ trưởng Bộ Thương mại, đồng thời là Phó đại diện cho đàm phán thương mại quốc tế, đến giới thiệu về tình hình này và trả lời các câu hỏi mà các bạn quan tâm. Cùng tham gia buổi họp báo hôm nay còn có: Ông Vương Chí Bân, Giám đốc Cục Khoa học và Tài chính của Bộ Sinh thái và Môi trường; ông Chu Băng, Giám đốc Cục Quản lý Đầu tư Nước ngoài tăng cường của Bộ Thương mại; và ông Bành Tân Dân, Giám đốc Cục Pháp chế của Tổng cục Quản lý Thị trường.
Bây giờ xin mời ông Lĩnh Kích giới thiệu.
Ông Lĩnh Kích:
Cảm ơn người điều hành. Chào buổi sáng các bạn báo chí! Rất vui được gặp các bạn để trao đổi về Kế hoạch công việc này. Vào ngày 9 tháng 5 năm nay, cuộc họp thường trực Quốc vụ viện đã thông qua “Kế hoạch công việc để thúc đẩy cải cách và đổi mới khu kinh tế công nghệ cấp quốc gia, dẫn dắt phát triển chất lượng cao thông qua mở cửa ở mức độ cao”. Bộ Thương mại đã được ủy quyền phát hành tài liệu này, dưới đây tôi và các đồng nghiệp từ các cơ quan liên quan sẽ giới thiệu nội dung của kế hoạch.
Đầu tiên, tôi xin thông báo về bối cảnh ra đời của “Kế hoạch công việc”.
Tôi sẽ nói về nguồn gốc của các khu kinh tế công nghệ cấp quốc gia. Vào năm 1984, dựa trên kinh nghiệm thành công của các đặc khu kinh tế, Trung Quốc đã thành lập 14 khu kinh tế công nghệ cấp quốc gia đầu tiên tại các thành phố ven biển.
Năm 1992, đồng chí Đặng Tiểu Bình đã thăm miền Nam và phát biểu những chỉ thị quan trọng, thúc đẩy việc mở rộng hơn nữa. Sau đó, bố trí các khu kinh tế công nghệ cấp quốc gia từ các thành phố ven biển sang nội địa, số lượng đã tăng từ 14 lên 54. Sau đó, với sự thúc đẩy của cải cách và mở cửa sâu hơn, bố trí các khu kinh tế công nghệ cấp quốc gia đã trở nên toàn diện và hoàn thiện hơn, sức mở cửa, khả năng kinh tế và năng lực đổi mới liên tục được nâng cao. Đến năm 2024, cả nước có 232 khu kinh tế công nghệ đã thành lập, trải rộng ra 31 tỉnh (khu vực, thành phố), tạo ra tổng sản phẩm khu vực đạt 16.9 triệu tỷ nhân dân tệ; sở hữu 85 nghìn doanh nghiệp công nghệ cao, chiếm 18.3% doanh nghiệp công nghệ cao trên toàn quốc; đạt tổng trị giá xuất khẩu và nhập khẩu 10.7 triệu tỷ nhân dân tệ, chiếm 24.5% tổng ngoại thương của cả nước; thu hút vốn đầu tư thực tế là 27.2 tỷ đô la Mỹ, chiếm 23.4% tổng vốn đầu tư thực tế của cả nước, đóng góp tích cực vào việc xây dựng một cơ chế kinh tế mở mới, phát triển phối hợp khu vực và phát triển công nghiệp chất lượng cao.
Để hoàn tất, chính xác và toàn diện việc thực hiện các quan điểm phát triển mới, phục vụ việc xây dựng mô hình phát triển mới, từ năm 2016, Bộ Thương mại đã tiến hành đánh giá toàn diện về mức độ phát triển của tất cả các khu kinh tế công nghệ cấp quốc gia và thực hiện quản lý động cho các khu kinh tế công nghệ cấp quốc gia dựa trên kết quả đánh giá, đảm bảo rằng có sự tăng trưởng và giảm thiểu.
Ông Lĩnh Kích:
Hiện tại, trật tự kinh tế quốc tế đang chịu áp lực nghiêm trọng, chủ nghĩa bảo hộ và đơn phương ngày càng gia tăng, môi trường bên ngoài phát triển của Trung Quốc đang trở nên không chắc chắn và không ổn định, trách nhiệm của các khu kinh tế công nghệ cấp quốc gia trong việc ổn định ngoại thương và thu hút đầu tư quốc tế ngày càng trở nên quan trọng. Trung ương Đảng Cộng sản và Quốc vụ viện đã đưa ra các quyết sách cần thiết, yêu cầu thúc đẩy cải cách, đổi mới và phát triển mở của các khu kinh tế công nghệ cấp quốc gia. Vào tháng 10 năm 2024, nhân kỷ niệm 40 năm thành lập các khu kinh tế công nghệ cấp quốc gia đầu tiên, Tổng Bí thư Tập Cận Bình đã đưa ra các chỉ thị quan trọng, yêu cầu các khu kinh tế công nghệ cấp quốc gia thúc đẩy cải cách sâu sắc và phát triển chất lượng cao thông qua mở cửa ở mức độ cao. Đồng thời, Hội nghị lần thứ ba của Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ 20 của Đảng đã đề ra việc sâu sắc hóa cải cách quản lý của các khu phát triển; và Báo cáo công việc của Chính phủ năm 2025 đã yêu cầu hoàn thiện các chính sách mở cửa phát triển của các khu kinh tế công nghệ. Bộ Thương mại đã thực hiện nghiêm túc các chỉ thị quan trọng của Tổng Bí thư Tập Cận Bình và quyết định triển khai của Trung ương Đảng và Quốc vụ viện, phối hợp với các cơ quan có liên quan và địa phương, trên cơ sở nghiên cứu sâu và giao tiếp đầy đủ, đã xây dựng “Kế hoạch công việc” và xin phép Chính phủ phê duyệt và phát hành. Đó là một cái nhìn tổng quan ngắn gọn về tình hình của các khu kinh tế công nghệ và bối cảnh ra đời của “Kế hoạch công việc”.
Ông Lĩnh Kích:
Tôi xin công bố nội dung chính của “Kế hoạch công việc” thứ hai.
“Kế hoạch công việc” đề xuất 16 chính sách và biện pháp trong 4 lĩnh vực, thiết lập công việc của các khu kinh tế công nghệ cấp quốc gia trong bối cảnh hiện nay của hiện đại hóa kiểu Trung Quốc, cố gắng tạo ra minh chứng mới cho việc chuyển đổi chế độ phát triển, tối ưu hóa cơ cấu kinh tế và mở rộng sự mở cửa ở mức độ cao.
Một là, trong lĩnh vực mở cửa, các khu kinh tế công nghệ cấp quốc gia là “đội ngũ đầu tiên” trong thương mại và đầu tư nước ngoài, là sự chọn lựa ưu tiên cho “Đầu tư Trung Quốc”, cũng là nền tảng cho việc mở cửa dựa trên quy định. Các biện pháp cụ thể hỗ trợ các ngành công nghiệp bao gồm: khuyến khích đầu tư từ nước ngoài vào các lĩnh vực như dược phẩm sinh học và sản xuất cao cấp, hỗ trợ xuất khẩu dịch vụ số, xây dựng cụm công nghiệp tích hợp thương mại nội địa và quốc tế, trung tâm logistics quốc tế; và các biện pháp trao quyền cho khu kinh tế bao gồm: tăng cường cấp phép thử nghiệm và cho phép khu kinh tế hợp tác với khu thử nghiệm tự do, củng cố đội ngũ thu hút đầu tư, ưu tiên các hoạt động xây dựng thương hiệu.
Hai là, trong việc phát triển năng suất mới, các khu kinh tế cấp quốc gia có mức độ tập trung ngành cao và nhiều cảnh ứng dụng công nghệ tiên tiến. Để nâng cao khả năng sáng tạo, cần phải hỗ trợ xây dựng các nền tảng đổi mới công nghệ công nghiệp, tăng cường chuyển đổi thương mại, hợp tác giữa ngành và học viện, thúc đẩy phát triển công nghệ đổi mới gắn liền với sự phát triển ngành. Hỗ trợ nâng cao chất lượng, chuyển đổi và nâng cấp ngành công nghiệp chế biến tại các khu kinh tế công nghệ, bao gồm những hành động như hỗ trợ kỹ thuật cải tạo lớn và cập nhật thiết bị theo quy mô lớn, phát triển sản xuất dịch vụ, ươm tạo các ngành công nghiệp trong tương lai, xây dựng các khu vực số đạt tiêu chuẩn cao, nhà máy thông minh, cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin. Ngoài ra, “Kế hoạch công việc” cũng đề xuất các biện pháp thực tế để ổn định chuỗi cung ứng, thúc đẩy chuyển giao và tiếp nhận ngành công nghiệp.
Ông Lĩnh Kích:
Ba là, trong lĩnh vực cải cách quản lý, “Kế hoạch công việc” tập trung vào thể chế, cơ chế và việc xây dựng môi trường kinh doanh, đề xuất tối ưu hóa mô hình vận hành khu công nghiệp, thúc đẩy sự tách bạch giữa quản lý hành chính và các chủ đầu tư, hoàn thiện cơ chế khuyến khích, và phân quyền quản lý kinh tế xuống cho các tỉnh và thành phố. Các vấn đề doanh nghiệp quan tâm bao gồm “thực hiện nhanh gọn một công việc”, chính sách hỗ trợ doanh nghiệp “miễn yêu cầu là được hưởng”, giám sát bao gồm sự đồng thuận và chủ động, cùng giám sát thông minh. “Kế hoạch công việc” cũng khuyến khích các địa phương xây dựng và điều chỉnh các quy định liên quan đến quản lý các khu phát triển. Hiện tại, một số khu kinh tế công nghệ cấp tỉnh đã có một số thực tiễn lập pháp địa phương nhất định để tham khảo.
Bốn là, trong việc bảo đảm yếu tố, liên quan đến đất đai, năng lượng, nhân lực, vốn, “Kế hoạch công việc” đưa ra nhiều biện pháp thiết thực, như hỗ trợ các địa phương dành chỉ tiêu đất hàng năm riêng cho các khu kinh tế công nghệ quốc gia; cho phép sử dụng trái phiếu đặc biệt của chính quyền địa phương và các khoản tài chính khác để hỗ trợ các dự án ngành công nghiệp; hỗ trợ các cơ chế xây dựng dự án công bố ra thị trường. Trong cùng một thời gian, các địa phương cũng được khuyến khích đổi mới mô hình phát triển, tăng cường tích hợp yếu tố tài nguyên và nâng cao trình độ sử dụng tối ưu. Ví dụ, khám phá đất công nghiệp mới, tích hợp các chức năng ngành như nghiên cứu phát triển, sáng tạo, thiết kế, và sản xuất không gây ô nhiễm cùng với dịch vụ hỗ trợ liên quan; về nhân lực, ngoài việc bảo đảm dịch vụ cho nhân lực cao cấp, khu kinh tế sẽ phát triển giáo dục “hai chế độ” giữa trường học và doanh nghiệp, tích cực đào tạo nhân lực kỹ năng ngành; và khuyến khích phát triển năng lượng xanh, tạo ra các khu thử nghiệm giảm carbon.
Ngoài ra, “Kế hoạch công việc” nêu rõ yêu cầu với sự phát triển của các khu kinh tế công nghệ cấp quốc gia là phải duy trì và tăng cường sự lãnh đạo toàn diện của Đảng, thực hiện sự lãnh đạo của Đảng trong tất cả các khía cạnh và quá trình phát triển của khu kinh tế công nghệ, củng cố công tác xây dựng đạo đức chính trị của Đảng, cung cấp bảo đảm chính trị và kỷ luật mạnh mẽ cho việc xây dựng khu kinh tế công nghệ quốc gia đạt chất lượng cao.
Trong thời gian tới, Bộ Thương mại sẽ phối hợp với các địa phương, các cơ quan liên quan để triển khai hiệu quả “Kế hoạch công việc”, đồng thời sẽ luôn tối ưu hóa “Kế hoạch công việc” dựa trên nhu cầu cải cách và phát triển của các khu kinh tế công nghệ và nhu cầu của các chủ thể kinh doanh, nhằm mục đích thúc đẩy phát triển và đổi mới thông qua cải cách.
Tôi sẽ dừng lại ở đây để giới thiệu về “Kế hoạch công việc”. Tiếp theo, tôi và các đồng nghiệp sẽ trả lời các câu hỏi của các phóng viên. Cảm ơn các bạn!
Ông Chu Xây Kiến:
Cảm ơn ông Lĩnh Kích đã giới thiệu. Bây giờ xin chào mừng các phóng viên đặt câu hỏi, trước khi đặt câu hỏi, xin vui lòng thông báo tên tổ chức của bạn.
Phóng viên báo Đại chúng:
Trong hơn 40 năm qua, số lượng các khu kinh tế công nghệ cấp quốc gia đã tăng lên 232 khu. Xin hỏi, những thành quả nào đã đạt được trong quá trình phát triển của các khu kinh tế công nghệ trong 40 năm qua? Trong thời gian tới, Bộ Thương mại sẽ tập trung thực hiện những công việc gì để thúc đẩy phát triển chất lượng cao của các khu kinh tế công nghệ quốc gia? Cảm ơn.
Ông Lĩnh Kích:
Cảm ơn bạn đã đặt câu hỏi, tôi sẽ trả lời câu hỏi này. Trong hơn 40 năm qua, các khu kinh tế công nghệ cấp quốc gia luôn kiên định với sự lãnh đạo toàn diện của Đảng, sinh ra vì cải cách và mở cửa, thử nghiệm vì cải cách và mở cửa, và trở nên mạnh mẽ nhờ cải cách và mở cửa. Kể từ Đại hội XIX của Đảng, các khu kinh tế công nghệ cấp quốc gia đã luôn theo hướng tư tưởng của Chủ tịch Tập Cận Bình về chủ nghĩa xã hội đặc sắc Trung Quốc trong thời đại mới, không ngừng thúc đẩy mở cửa ở mức độ cao, cải cách sâu rộng và phát triển chất lượng cao, đạt được nhiều kết quả tích cực trong các lĩnh vực khác nhau. Tôi xin tổng hợp một số điểm cơ bản như sau:
Thứ nhất, phát triển kinh tế mở mạnh mẽ. Địa vị “đội ngũ đầu tiên” trong thương mại và đầu tư nước ngoài đã được củng cố thêm. Như tôi đã đề cập, các khu kinh tế công nghệ cấp quốc gia là “đội ngũ đầu tiên” trong thương mại và đầu tư nước ngoài của chúng ta. Các khu kinh tế công nghệ cấp quốc gia đã tiên phong và tham gia sâu rộng vào sự phân công quốc tế, hiệu quả tận dụng cả hai thị trường trong nước và quốc tế, và tận dụng hai nguồn tài nguyên, giúp tạo ra các lợi thế mới trong hợp tác quốc tế và cạnh tranh. Hiện tại, trong tổng số 232 khu kinh tế công nghệ cấp quốc gia, có hơn 60 nghìn doanh nghiệp đầu tư nước ngoài, với khoảng 99 nghìn doanh nghiệp thương mại có hoạt động xuất khẩu và nhập khẩu; tổng vốn đầu tư thực tế trong năm 2024 ước đạt 27.2 tỷ đô la Mỹ, giá trị xuất nhập khẩu 10.7 triệu tỷ nhân dân tệ, lần lượt chiếm 23.4% và 24.5% của toàn quốc. Ví dụ như Khu công nghiệp Suzhou, là khu kinh tế mà đã thu hút được đầu tư nước ngoài đứng đầu cả nước, ước tính sử dụng vốn thực tế lên tới 2 tỷ đô la vào năm 2024; hay khu kinh tế Yên Mỹ của tỉnh Hải Nam cũng đã thu hút đầu tư nhanh chóng ngay sau khi thành lập khu thương mại tự do ở Hải Nam; thu hút đầu tư 13 lần trong năm 2024 so với năm 2018, thời điểm thành lập. Trong số 10 khu kinh tế công nghệ có giá trị xuất nhập khẩu cao, có khu ở các thành phố lớn, như Bắc Kinh, Thượng Hải, Quảng Châu, đồng thời còn có các khu ở các thành phố cấp huyện như Khunshan, Yiwu, trong đó khu kinh tế Khunshan có quy mô xuất nhập khẩu ước đạt hơn 5700 tỷ nhân dân tệ vào năm 2024, cho thấy rõ những đặc điểm của nền kinh tế mở và hướng ngoại。
Thứ hai, nhanh chóng phát triển năng lực sản xuất mới, sức mạnh kinh tế và lợi thế kết hợp đa dạng rõ rệt. Nhiều doanh nghiệp trong nước và quốc tế đã đầu tư và khởi nghiệp tại các khu kinh tế công nghệ cấp quốc gia, bao gồm cả các tập đoàn hàng đầu trong ngành và các doanh nghiệp nhỏ và vừa “chuyên sâu, tinh gọn và mới mẻ”, đã từ từ hình thành một hệ thống ngành lớn, rõ ràng với sự phân chia công việc và đầy đủ các dịch vụ hỗ trợ trong các lĩnh vực như thông tin điện tử, sản xuất thiết bị cao, ô tô, hóa dầu, năng lượng mới và vật liệu mới. Hiện tại, tổng số các chủ thể kinh doanh tại các khu kinh tế đã vượt quá 4.9 triệu, bao gồm 73 nghìn doanh nghiệp công nghiệp lớn và 85 nghìn doanh nghiệp công nghệ cao; hơn 15 nghìn cơ sở nghiên cứu và phát triển cấp tỉnh trở lên. Năm 2024, các khu kinh tế công nghệ đã đạt tổng sản phẩm khu vực ước đạt 16.9 triệu tỷ nhân dân tệ, tổng số việc làm được tạo ra bởi các doanh nghiệp công nghiệp lớn, doanh nghiệp dịch vụ và tương tự đã vượt quá 24 triệu.
Thứ ba, chủ động phục vụ việc phát triển phối hợp khu vực, thúc đẩy xây dựng kinh tế khu vực. Các khu kinh tế công nghệ ở cấp quốc gia dựa trên lợi thế so sánh của mình, tăng cường việc chuyển giao và tiếp nhận ngành công nghiệp, hợp tác xây dựng khu vực, mở rộng bứt phá cho khu vực phát triển, thúc đẩy các khu vực chưa phát triển phát triển. Năm 2024, tổng sản phẩm khu vực của các khu kinh tế công nghệ cấp Trung và Đông Bắc đã đạt 6.65 triệu tỷ nhân dân tệ, giá trị sản xuất công nghiệp 3.73 triệu tỷ nhân dân tệ, lần lượt đạt 67% và 74% so với các khu kinh tế công nghệ cấp Đông. Đồng thời, nhiều khu kinh tế công nghệ cấp quốc gia đã tích cực hỗ trợ các tỉnh Tây Bắc, Tân Cương, và các khu vực biên giới, cung cấp những hỗ trợ mạnh mẽ cho việc tạo ra sự phát triển chất lượng cao và bù đắp cho nhau giữa các khu vực.
Thứ tư, đổi mới và tối ưu hóa hệ thống quản lý, xây dựng môi trường kinh doanh đầu tư hàng đầu. Các khu kinh tế công nghệ đã không ngừng tối ưu hóa các cơ chế liên quan đến việc nghiêm túc, chuyên nghiệp, đơn giản hóa các quy trình liên quan đến việc quản lý và thu hút đầu tư. Hiện tại, khoảng 60% các khu kinh tế công nghệ cấp quốc gia có cơ cấu tổ chức không vượt quá 10 cơ quan, có thể cung cấp dịch vụ công tiện lợi và chất lượng cao nhất. Đồng thời, các khu kinh tế công nghệ cấp quốc gia còn có sự phát triển phối hợp với 30 khu thử nghiệm tự do và hơn 60 khu miễn thuế, tạo nên nhiều lợi thế về cùng làm, kết nối và môi trường pháp lý trong việc xây dựng các đối tác đầu tư.
Trong thời gian tới, Bộ Thương mại sẽ tập trung vào các công việc sau: Một là, lãnh đạo và phối hợp triển khai các chính sách trong “Kế hoạch công việc”, hướng dẫn các địa phương và các cơ quan liên quan triển khai các biện pháp hỗ trợ, cung cấp hỗ trợ lớn hơn cho các yếu tố, sắp xếp nhiệm vụ thí điểm cải cách và phân cấp các quyền quản lý kinh tế. Hai là, liên tục tạo dựng thương hiệu “Đầu tư Trung Quốc – Chọn khu kinh tế công nghệ”, hỗ trợ các khu kinh tế công nghệ cấp quốc gia tích cực khám phá và thực hành, nâng cao hiệu quả thu hút đầu tư, mở rộng nguồn vốn đầu tư nước ngoài và thúc đẩy các doanh nghiệp nước ngoài đầu tư lại tại Trung Quốc. Ba là, hướng dẫn các khu kinh tế công nghệ cấp quốc gia thiết lập một hệ thống quản lý hiện đại rõ ràng về quyền hạn và trách nhiệm, nâng cao năng lực cung cấp dịch vụ công cộng và có khả năng hoạt động thị trường, hoàn thiện cơ chế quản lý động đồng thời củng cố quản lý toàn diện.
Cảm ơn!
Phóng viên Trung tâm Truyền thông Hải Hà, Thiên Tân:
Phỏng vấn này dành cho Bộ Sinh thái và Môi trường. Bộ đã làm gì để thúc đẩy sự phát triển chất lượng cao của các khu kinh tế công nghệ cấp quốc gia? Ngoài ra, trong tương lai, chúng ta sẽ có kế hoạch gì để thúc đẩy sự phát triển xanh và giảm carbon của các khu công nghiệp? Cảm ơn.
Ông Vương Chí Bân, Giám đốc Cục Khoa học và Tài chính của Bộ Sinh thái và Môi trường:
Cảm ơn phóng viên đã đặt câu hỏi, tôi sẽ trả lời câu hỏi này. Bộ chúng tôi chủ yếu thúc đẩy sự phát triển chất lượng cao của các khu kinh tế công nghệ cấp quốc gia từ một số khía cạnh sau đây.
Trong lĩnh vực phối hợp giảm ô nhiễm và giảm carbon, chúng tôi đã cùng với Ủy ban Cải cách và Phát triển Quốc gia phát hành “Kế hoạch实施 giảm ô nhiễm và giảm carbon đồng bộ” để thúc đẩy việc phát triển đổi mới trong ngành công nghiệp. Vào tháng 12 năm 2023, danh sách thử nghiệm cho 21 thành phố và 43 khu công nghiệp đã được công bố, bao gồm nhiều khu kinh tế công nghệ cấp quốc gia như Bắc Kinh, Nam Kinh, và khu kinh tế phía Nam Quảng Châu. Những nơi này đã thực hiện các nghiên cứu về phương pháp đồng bộ giảm ô nhiễm và giảm carbon, không ngừng đổi mới các cơ chế quản lý. Vào tháng 10 năm ngoái, chúng tôi đã phối hợp với Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc và các cơ quan khác phát hành “Ý kiến về việc phát huy vai trò của tài chính xanh trong việc phục vụ xây dựng một Trung Quốc đẹp”, hỗ trợ các đô thị và khu công nghiệp trong việc tiết kiệm ô nhiễm giảm carbon và đổi mới, đưa ra thông tin hỗ trợ tài chính cho các nghiên cứu cơ bản và giải quyết các công nghệ mấu chốt trong các lĩnh vực quan trọng.
Trong việc thúc đẩy phát triển xanh và giảm carbon, chúng tôi đã tập trung vào việc cải thiện sản xuất sạch, thúc đẩy hình thành phương thức sản xuất xanh. Chúng tôi đã phối hợp với Bộ Thương mại và Bộ Công nghiệp và Công nghệ Thông tin để đẩy mạnh việc xây dựng các khu công nghiệp sinh thái, hiện đã xây dựng 73 khu công nghiệp sinh thái, trong đó có 43 khu công nghiệp cấp quốc gia. Dữ liệu thống kê trong năm 2023 chỉ ra rằng, 73 khu công nghiệp sinh thái này đã tạo ra 8.5% giá trị gia tăng công nghiệp của cả nước, trong khi lượng phát thải COD, amoniac, lưu huỳnh dioxide và nitơ oxit chỉ chiếm 5.2%, 4.0%, 0.8% và 1.3% của tổng phát thải công nghiệp, giảm lượng phát thải chính đi 84% so với mức phát thải công nghiệp của quốc gia. Tỷ lệ sử dụng rác thải với tổng cách thức thành công đạt trên 89%, đạt được những thành công tích cực trong việc thúc đẩy phát triển chất lượng kinh tế và bảo vệ môi trường. Ngoài ra, chúng tôi tiếp tục tích cực thúc đẩy sản xuất sạch và kiểm tra sản suất sạch của các công ty lớn; thử nghiệm các công nghệ sản xuất sạch tiên tiến, cùng các ngành công nghiệp.
Trong lĩnh vực đánh giá môi trường, chúng tôi đã tiến hành đánh giá quy hoạch môi trường cho các khu công nghiệp quốc gia. Từ năm 2024, đã có 6 khu kinh tế cấp quốc gia được đánh giá quy hoạch môi trường, đề xuất các ý kiến nâng cao cho quy hoạch, nhằm tạo sự hài hòa giữa phát triển ngành và bảo vệ môi trường. Chúng tôi cũng đã tiến thêm sâu vào cải cách đánh giá tác động đến môi trường, chọn 16 khu công nghiệp để thực hiện thí điểm quản lý phân loại và tối ưu hóa, trong đó có 4 khu công nghiệp cấp quốc gia, tổ chức xây dựng danh sách tiếp nhận cho khu thử nghiệm và tìm kiếm và hoàn thiện quản lý giấy phép xả thải mới.
Trong thời gian tới, chúng tôi sẽ tiếp tục thực hiện các thí điểm giảm ô nhiễm giảm carbon đa lĩnh vực và nhiều tầng lớp, thiết lập hệ thống chuẩn mực vi mô cho các lĩnh vực chính trong việc giảm ô nhiễm và giảm carbon. Mục tiêu là phát triển năng lực sản xuất mới, thúc đẩy công nghiệp hóa mới và thúc đẩy hiệu quả cắt giảm ô nhiễm và giảm carbon. Chúng tôi sẽ tiếp tục sửa đổi chính sách quản lý cho khu công nghiệp sinh thái và đẩy mạnh sức mạnh trong xây dựng văn hóa sinh thái, và xây dựng tốt các dịch vụ bảo đảm cho quy hoạch văn hóa của các khu kinh tế công nghệ.
Tôi sẽ dừng lại đây. Cảm ơn!
Phóng viên Tạp chí Tử Kinh Hồng Kông:
Chúng tôi nhận thấy rằng việc sâu sắc hóa cải cách và đổi mới tại các khu kinh tế công nghệ cấp quốc gia yêu cầu việc tối ưu hóa môi trường kinh doanh. Xin hỏi Tổng cục Quản lý Thị trường có những biện pháp nào trong lĩnh vực này? Cảm ơn.
Ông Bành Tân Dân, Giám đốc Cục Pháp chế của Tổng cục Quản lý Thị trường:
Cảm ơn bạn đã quan tâm tới công việc của Tổng cục Quản lý Thị trường. Các khu kinh tế công nghệ cấp quốc gia là động lực phát triển kinh tế quan trọng, cũng là “thí nghiệm” cho cải cách hệ thống. Do đó, trong việc tối ưu hóa môi trường kinh doanh, hoàn thiện cảm giác cho doanh nghiệp, khu kinh tế công nghệ cấp quốc gia cũng cần tích cực khám phá và đổi mới, tạo ra những kinh nghiệm có thể được sao chép và phát triển đến toàn quốc.
Như mọi người đã biết, kể từ năm ngoái, Trung ương Đảng và Quốc vụ viện đã phân công thúc đẩy cải cách “thực hiện một công việc hiệu quả”, Tổng cục Quản lý Thị trường đã phối hợp với các cơ quan liên quan, tập trung vào được khai thác thành lập, thay đổi thông tin doanh nghiệp, đăng ký đóng cửa, chuyển địa điểm … Các dịch vụ liên quan đến doanh nghiệp với nhiều “công việc một lần”. Ví dụ, đối với những doanh nghiệp cần chuyển đổi ngày vào một khu vực với hành nghề khác. Các cơ quan biên giới đã đề ra quy định quy tắc thẩm quyền phép mà khảo sát doanh nghiệp trong trường hợp không chuyển đổi dẫn đến bị chậm trễ. Tổng cục Quản lý Thị trường ra thông báo về việc quản lý hồ sơ doanh nghiệp. Theo quy định, doanh nghiệp chuyển vào khu vực mới có thể trực tiếp yêu cầu từng tờ khai giấy chuyển đổi tài liệu, vừa đảm bảo lợi ích hợp pháp cho doanh nghiệp vừa hỗ trợ cho vấn đề chuyển đổi tốt, đạt hiệu quả cao hơn trong việc phân phối nguồn lực.
Trong thời gian tới, Tổng cục Quản lý Thị trường sẽ tiếp tục lấy việc thử nghiệm làm tiên nhiệm, khuyến khích các khu công nghiệp cấp quốc gia tuân thủ theo những cách đặc trưng phù hợp với đặc điểm khu vực và đặc điểm ngành nghề; tập trung nhiều hơn vào các dịch vụ hành chính cho doanh nghiệp, giảm thời gian thực hiện, giảm quy trình, giảm thủ tục giấy tờ, hình thành được “công việc thực hiện hiệu quả” có tính chất đặc trưng của khu vực, những nội dung nào có thể sao chép thì xúc tiến.
Tất nhiên, tối ưu hóa môi trường kinh doanh cũng cần phải điều chỉnh lại quy chế hành chính một cách nghiêm ngặt, giảm thiểu sự can thiệp không cần thiết vào hoạt động diễn biến bình thường của doanh nghiệp. Trong những năm gần đây, Tổng cục Quản lý Thị trường đã hoàn thiện và phân tích “ngẫu nhiên một lần, công bố” việc quản lý, thúc đẩy hội đồng kiểm tra liên ngành, và chủ động khám phá việc kiểm tra không cần hiện trường, đạt được kết quả có thể tự quản tốt. Vào năm 2024, số kiểm tra tại doanh nghiệp sẽ giảm đáng kể so với năm 2023, đã giảm thiểu gánh nặng cho doanh nghiệp và giúp các công ty dựa vào doanh số tăng nhanh.
Đồng thời, Tổng cục Quản lý Thị trường vào năm ngoái đã phát hành “Những chỉ dẫn về việc cứng nhắc trong việc cung cấp các loại dịch vụ để tạo được lòng tin cho nhà đầu tư và cung cấp mô hình dịch vụ cho hành chính”, thi hành nhiều quy chế và quản lý, đồng thời thúc đẩy và xây dựng các tiêu chuẩn bền vững trong hoạt động kiểm tra.
Trong thời gian tới, Tổng cục Quản lý Thị trường sẽ tiếp tục điều chỉnh hoạt động kiểm tra liên quan đến doanh nghiệp, liên tục tối ưu hóa chế độ quản lý phân cấp và phân loại dựa trên uy tín của doanh nghiệp, xác định và điều chỉnh tỷ lệ kiểm tra hợp lý theo mức uy tín của doanh nghiệp, để doanh nghiệp luôn tối ưu và hỗ trợ cho việc duy trì tốt môi trường phát triển. Tập trung kiểm tra các công việc không cần thiết đối với doanh nghiệp, giảm thiểu số lần tham gia dẫn đến sự xung đột, nâng cao chất lượng dịch vụ; cung cấp bảo đảm tốt cho sự phát triển có chất lượng cao và bền vững trong xã hội.
Tôi sẽ dừng lại tại đây. Cảm ơn.
Phóng viên Tin tức Đỉnh cao:
Các khu kinh tế công nghệ cấp quốc gia đã thực hiện vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy phát triển kinh tế địa phương và hợp tác khu vực. Xin hỏi, có thể giới thiệu về vai trò của các khu kinh tế công nghệ cấp quốc gia trong việc thúc đẩy phát triển khu vực hay không? Cảm ơn.
Ông Chu Băng, Giám đốc Cục Quản lý Đầu tư Nước ngoài của Bộ Thương mại:
Cảm ơn. “Kế hoạch công việc” lần này đưa ra nhiều nội dung để thúc đẩy chuyển giao ngành có trật tự, thúc đẩy hợp tác xây dựng các khu công nghiệp, và phục vụ phát triển khu vực, điều này tỏ rõ sự chỉ đạo và có một nền tảng thực tiễn tốt. Từ lâu nay, các khu kinh tế công nghệ cấp quốc gia đã phát huy được nhiều lợi ích từ việc tổ chức cơ sở hạ tầng, nhân lực ngành và các mặt khác để tăng cường quá trình mở cửa và phát triển khu vực cho địa phương. Đây là những thành tích đáng chú ý, chúng tôi đưa ra những lý do sau:
Đầu tiên, thúc đẩy đô thị hóa thông qua công nghiệp hóa, trở thành động lực chính cho sự phát triển chất lượng cao trong khu vực. Các khu kinh tế công nghệ cấp quốc gia, đặc biệt là những khu đầu tiên, đều bắt đầu từ những vùng đất hoang sơ và đã phát triển qua một thời gian dài, hiện hầu hết đã trở thành những khu vực khách hàng tốt nhất để sống và làm việc, tập trung nhiều chủ thể hoạt động và lực lượng lao động, như ông Lĩnh Kích vừa mới đề cập. Các khu kinh tế công nghệ cấp quốc gia không chỉ thúc đẩy sức mạnh của sự phát triển bên trong, mà còn tạo ra sự lan tỏa đến vùng lân cận. Ví dụ, Khu kinh tế Hefei dựa trên các doanh nghiệp đứng đầu của ngành công nghiệp điện xe và thông tin điện tử, đã thúc đẩy hàng trăm các dự án trong ngành hình thành và phát triển bên cạnh.
Thứ hai, tăng cường sự phối hợp giữa các khu vực, thúc đẩy việc chuyển giao và tiếp nhận ngành có trật tự, bố trí rạch ròi hơn. Hiện tại, trong tổng số 232 khu kinh tế cấp quốc gia, nằm rải rác khắp 31 tỉnh và có độ tương sinh cao trong cơ cấu ngành và tài nguyên. Chúng tôi đã hỗ trợ thành lập Hiệp hội Phát triển phối hợp khu kinh tế cấp quốc gia ở Dọc Dương, thường xuyên tổ chức các buổi kết nối chuyển giao ngành nghề, tạo điều kiện hỗ trợ các khu phía Đông chuyển nhượng sang các khu phía Tây và Trung Quốc. Ví dụ điển hình là Khu kinh tế Đông Ninh đã hợp tác với Khu kinh tế cấp Yichun, chuyển một số dự án quan trọng vào tỉnh Trung Quốc.
Cuối cùng là tăng cường sự giúp đỡ giữa các khu vực, hỗ trợ các khu vực chưa phát triển trong việc nâng cao trình độ phát triển. Chúng tôi đã hướng dẫn các khu kinh tế cấp quốc gia triển khai nhiều loại hình hợp tác xây dựng khác nhau, theo nguyên tắc “chính phủ dẫn dắt, thị trường phục vụ”, hiện việc đã bắt đầu hơn 700 dự án hợp tác. Ví dụ, Khu kinh tế Ruzhou đã cử nhân viên đến hỗ trợ khu kinh tế Lhasa trong việc thu hút đầu tư, quản lý đô thị, chia sẻ những kinh nghiệm tốt từ nhiều lĩnh vực khác nhau; các doanh nghiệp xe hơi đã hỗ trợ khu kinh tế trong việc kiểm định chất lượng và bảo trì.
Cảm ơn các bạn!
Phóng viên Báo Kinh tế hàng ngày:
“Kế hoạch công việc” đề xuất cải thiện hệ thống thống kê và quản lý khí thải carbon của các khu công nghiệp và sản phẩm, xin hỏi Bộ Sinh thái và Môi trường có những hành động gì trong lĩnh vực này? Cảm ơn.
Ông Vương Chí Bân:
Cảm ơn phóng viên đã đặt câu hỏi, tôi sẽ trả lời. Chúng tôi rất chú trọng đến công việc thống kê và quản lý khí thải carbon, đây là một công việc cơ bản rất quan trọng để thúc đẩy hoạt động giảm carbon. Năm 2022, Bộ chúng tôi đã cùng với Ủy ban Cải cách và Phát triển Quốc gia phát hành “Kế hoạch thực thi giảm ô nhiễm và giảm carbon đồng bộ”, trong đó chúng tôi đã đề xuất thực hiện thí điểm cho các khu công nghiệp nhằm thực hiện giảm ô nhiễm và giảm carbon. Vào tháng 12 năm 2023, chúng tôi đã công bố danh sách các thành phố thí điểm về hợp tác đồng bộ giảm ô nhiễm giảm carbon, trong đó có các khu kinh tế như Thiên Tân, Jiyang.
Đối với việc xây dựng hệ thống quản lý quy tắc khí thải carbon, chúng tôi đã phát hành “Kế hoạch việc cải thiện quy tắc thống kê lượng khí thải carbon”, trong đó xác định 23 nhiệm vụ trọng tâm để thực hiện. Tại cấp quốc gia và khu vực, chúng tôi đang thúc đẩy việc biên soạn danh sách khí thải hiệu ứng nhà kính quốc gia, từng bước xây dựng một cơ chế thu thập dữ liệu dựa trên số liệu thống kê, số liệu từ các viện nghiên cứu, hiệp hội ngành và doanh nghiệp, tăng cường khả năng chính xác và kịp thời của dữ liệu khí thải. Hiện tại, chúng tôi đã hoàn thành danh sách khí thải hiệu ứng nhà kính quốc gia giai đoạn 2015-2021 và đang hoàn thiện danh sách năm 2022.
Ở cấp độ doanh nghiệp và ngành, căn cứ vào nguyên tắc thống kê tập trung, Tổng cục Quản lý Thị trường và Bộ Sinh thái đã và đang phát triển tiêu chuẩn tính toán khí thải carbon, đã phát hành 9 tiêu chuẩn liên quan đến khí thải carbon cho các ngành khác nhau. Kết hợp với yêu cầu của thị trường quyền phát thải khí carbon quốc gia, chúng tôi đang từng bước tăng cường tổ chức, hoàn thiện hướng dẫn cho các ngành như năng lượng, xây dựng, luyện kim, giúp nâng cao quy trình quản lý tính toán khí thải carbon của doanh nghiệp.
Đối với các sản phẩm, chúng tôi đã cùng với Ủy ban Cải cách và Phát triển Quốc gia phát hành “Nội quy về hệ thống thống kê khí thải carbon”, đồng thời đang nghiên cứu để xây dựng cơ sở dữ liệu về carbon cho các sản phẩm. Chúng tôi chính thức công bố dữ liệu tham số tương ứng với điện vào năm 2023, bổ sung cho hệ thống tham số trong nước, và đang nghiên cứu thêm cho các nguồn tài nguyên cơ bản như than, dầu, khí và vận tải.
Ngoài ra, chúng tôi đã kết hợp với Cục Thống kê Quốc gia và các cơ quan liên quan khác để thúc đẩy việc xây dựng cơ sở dữ liệu về các yếu tố phát thải khí nhà kính quốc gia. Vào tháng 1 năm nay, phiên bản đầu tiên của cơ sở dữ liệu về các yếu tố phát thải khí nhà kính đã chính thức được ra mắt và đã phát hành 297 yếu tố phát thải, làm tăng mạnh độ bao quát của hệ thống phát thải khí carbon của chúng tôi. Chúng tôi sẽ vẫn tiếp tục hoàn thiện các quy định, làm rõ các thông số, cung cấp cơ sở thực tiễn cho các khu kinh tế và doanh nghiệp trong việc thống kê khí thải và quản lý chất lượng carbon.
Trong thời gian tới, chúng tôi sẽ cân nhắc đến các động lực và hoàn thiện quy chế, khung trung tâm, nhanh chóng phát hành các tiêu chuẩn và quy định công thức tính toán liên quan đến khí thải carbon, phát triển một hệ thống quản lý với đặc điểm Trung Quốc và ảnh hưởng quốc tế. Chúng tôi sẽ tổ chức các khóa đào tạo doanh nghiệp và phát triển nhân lực, nâng cao đến khả năng tuyên truyền và quản lý cho các doanh nghiệp, đồng thời hoàn thiện cơ sở dữ liệu về phát thải khí nhà kính quốc gia, tiếp tục phát triển cho quản lý năng lượng năng lượng.
Cảm ơn!
Phóng viên Ứng dụng Tây Hồ:
Các khu kinh tế công nghệ cấp quốc gia, với tư cách là khu vực tập trung công nghiệp, có tầm quan trọng lớn trong việc thúc đẩy việc nâng cấp ngành công nghiệp và tối ưu hóa cơ cấu chuỗi cung ứng. Xin hỏi bạn các biện pháp gì để phát triển sản xuất mới cho các khu vực? Cảm ơn.
Ông Chu Băng:
Các khu kinh tế công nghệ cấp quốc gia là nơi tập trung của ngành sản xuất tiên tiến, cũng là điểm tăng trưởng mới cho dịch vụ hiện đại, có những lợi thế độc đáo trong việc phát triển sản xuất mới cho các ngành công nghiệp. Chúng tôi sẽ đưa ra các biện pháp cụ thể hỗ trợ phát triển sản xuất mới cho các khu kinh tế cấp quốc gia ở bốn khía cạnh “một tăng cường, ba thúc đẩy nhanh”.
Điều đầu tiên cần nhớ là “tăng cường” là cần phải tăng cường sự kết nối giữa đổi mới khoa học và đổi mới ngành. Hiện tại, tại các khu kinh tế công nghệ có hơn 700 cơ sở ươm tạo cấp quốc gia và không gian sáng tạo, số lượng doanh nghiệp công nghệ cao chiếm 18.3% tổng số doanh nghiệp công nghệ cao trên cả nước. Trong thời gian tới, chúng tôi sẽ tập trung thúc đẩy sự kết nối giữa đổi mới khoa học và ngành công nghiệp, đạt được hiệu quả “1 + 1” lớn hơn “2”. Ví dụ như phát huy vai trò của cơ chế thị trường, khuyến khích các doanh nghiệp trong khu vực chủ động tạo ra các liên minh hết sức này; hỗ trợ các khu kinh tế chất lượng tốt, tạo dựng các nền tảng nghiên cứu và phát triển; kết hợp với sự phát triển của các nền tảng kỹ thuật, dịch vụ công và kết nối hiệu quả từ khâu chế tạo, sản xuất, kiểm nghiệm đến kiểm soát chất lượng.
“Ba thúc đẩy nhanh”: Thúc đẩy nhanh việc chuyển đổi nâng cấp ngành truyền thống. Số lượng các doanh nghiệp tại các khu kinh tế cấp quốc gia hiện chiếm khoảng 14% tổng số doanh nghiệp công nghiệp của cả nước, hiện đang tích cực sử dụng các công nghệ, hình thức mới để cải thiện và nâng cao các ngành sản xuất truyền thống như hóa dầu, máy móc, công nghiệp nhẹ, dệt may và thực phẩm. Ví dụ, Khu kinh tế New Xiang đã phát triển công nghệ xanh cho sợi tái chế và xây dựng trên 100 sản phẩm mạnh; Khu kinh tế Shaoxing KQ đã ứng dụng công nghệ thông minh trong ngành sản xuất, tăng cường 40% hiệu suất sản xuất cho một số sản phẩm, đồng thời rút ngắn thời gian thời gian dư thừa trong sản xuất xuống chỉ còn một nửa. Trong những năm tiếp theo, chúng tôi sẽ tiếp tục hỗ trợ các khu kinh tế công nghệ trong việc tiến hành cải thiện công nghệ lớn và cập nhật thiết bị quy mô lớn, và phát triển doanh nghiệp “chuyên sâu, tinh gọn, đổi mới”, xây dựng các doanh nghiệp dẫn đầu và nâng cao năng lực cạnh tranh toàn diện cho ngành.
Thứ hai là thúc đẩy nhanh việc phát triển các cụm ngành công nghiệp mới chiến lược. Trong những năm gần đây, các khu kinh tế công nghệ cấp quốc gia đã phát triển mạnh mẽ trong nhiều lĩnh vực như công nghệ thông tin hiện đại, nguyên vật liệu mới và công nghệ thiết bị, thông thường hình thành các cụm ngành công nghiệp quy mô lớn trong khu vực như Khu kinh tế đặc biệt đầy đủ công nghệ mới. Trong thời gian tới, chúng tôi sẽ hướng dẫn các khu kinh tế công nghệ căn cứ vào nền tảng tốt hiện có của ngành của họ, tiếp tục phát triển các ngành chủ chốt, tạo ra các liên minh vững mạnh trong hợp tác quốc tế và phát triển các công nghệ mới.
Cuối cùng là thúc đẩy nhanh việc xây dựng và sáng lập ngành trong tương lai, hiện tại các khu kinh tế công nghệ cấp quốc gia đã có những thực tiễn đổi mới từ trước tới nay. Ví dụ, Khu kinh tế Bắc Kinh đã thu hút và phát triển các doanh nghiệp dẫn đầu ngành công nghiệp robot, Khu kinh tế Hangzhou đã lựa chọn các ngành hàng và sinh vật mới để phát triển, Khu kinh tế Jiangning cũng tạo cơ chế cho mạng lưới tương lai và đã đạt được kết quả đầy triển vọng. Trong thời gian tới, chúng tôi sẽ hỗ trợ các khu kinh tế công nghệ cấp quốc gia trong việc xây dựng các vươn ươm tương lai, đồng thời nâng cao khả năng và chuẩn mực trong tương lai, tích cực phối hợp phát triển các ngành tiên tiến.
Cảm ơn!
Ông Chu Xây Kiến:
Xin mời các phóng viên tiếp tục đặt câu hỏi, vẫn còn hai phóng viên đang giơ tay.
Phóng viên của Đài Truyền hình Trung ương:
Đầu tiên, ông vừa đề cập đến các khu kinh tế công nghệ cấp quốc gia là nơi chọn lựa ưu tiên cho “Đầu tư Trung Quốc”, xin hỏi Bộ Thương mại có những lượng cụ thể nào để tăng cường huấn luyện các khu kinh tế công nghệ cấp quốc gia không? Cảm ơn.
Ông Lĩnh Kích:
Cám ơn, câu hỏi này thuộc về tôi. Như bạn đã đề cập, thu hút đầu tư là chức năng chính và trách nhiệm của các khu kinh tế công nghệ cấp quốc gia, Bộ Thương mại đang tích cực xây dựng thương hiệu phụ “Chọn khu công nghệ” dưới “Đầu tư Trung Quốc”. Chúng tôi chủ yếu thực hiện các hoạt động sau:
Thứ nhất, tổ chức một loạt sự kiện thu hút đầu tư có mục tiêu. Các bạn đều biết rằng sau khi đại dịch COVID-19 đã kết thúc, các địa phương đã nhanh chóng khôi phục việc thu hút đầu tư từ nước ngoài. Bộ Thương mại đã tích cực tổ chức các đoàn đi công tác đến các vùng đầu tư truyền thống và mới, như Châu Âu, Nhật Bản, Hàn Quốc, Singapore và các quốc gia vùng Vịnh. Trong các đoàn công tác này, mỗi lần đều mời đại diện từ các khu kinh tế công nghệ cấp quốc gia tham gia, chủ yếu để chọn khu công nghiệp phù hợp với đối tác, có tiềm năng hợp tác lớn. Ví dụ, trong chuyến đi thu hút đầu tư tại Nhật Bản, đã mời đại diện từ các khu công nghệ như Đại Liên, Thanh Đảo và Gia Hưng đưa vào nước Nhật, giới thiệu các công trình trong lĩnh vực thiết bị đại dương, bán dẫn, robot công nghiệp và nền kinh tế số, đồng thời tổ chức các cuộc làm việc với doanh nghiệp nước Nhật. Ngoài ra, chúng tôi đã tổ chức các khu công nghệ Tianjin, Vũ Hán, Tây An, Thái Nguyên và Suzhou, tổ chức các sự kiện thu hút đầu tư tại Đức, Anh, Thụy Điển, đối tác trong ngành năng lượng xanh, ô tô, công nghệ sinh học và công nghệ thông tin thế hệ mới. Trong những chuyến đi này, chúng tôi đã làm việc không chỉ với các công ty đa quốc gia mà còn tham gia vào các công ty khởi nghiệp và doanh nghiệp nổi tiếng. Vào tháng 10 năm nay, chúng tôi sẽ tổ chức một diễn đàn hợp tác kinh tế giữa Trung Quốc và Bắc Âu tại Vũ Hán, trong thời gian diễn ra sự kiện sẽ tổ chức hoạt động “Đối thoại giữa các khu công nghệ và các công ty lớn”.
Thứ hai, đổi mới việc xây dựng các hình thức thu hút đầu tư cho các khu công nghiệp. Hỗ trợ các khu kinh tế công nghệ cấp quốc gia đưa vốn hiện có vào hoạt động tái đầu tư, thu hút vốn cổ phần, tăng tốc chuyển đổi xanh, số hóa, nâng cao hợp tác quốc tế và đổi mới các hình thức thu hút đầu tư. Ví dụ, trong lĩnh vực chuyển đổi xanh, chúng tôi đã phối hợp với Bộ Sinh thái và Môi trường xây dựng một số khu công nghiệp sinh thái. Vào tháng 6 và 7 năm nay, chúng tôi sẽ tổ chức hội nghị phát triển xanh tại Chengdu, các nhà hoạch định kỹ thuật và ứng dụng liên quan sẽ được xem xét để đầu tư dự án.
Thứ ba, thúc đẩy việc thu hút đầu tư của các khu kinh tế cấp Đông, Trung và Tây. Trong những năm gần đây, chúng tôi đã tích cực hỗ trợ các khu kinh tế cấp Đông, Trung và Tây để thực hiện các hoạt động thu hút đầu tư kết hợp. Năm nay, trong sự kiện đầu tư, một hội nghị kết nối sẽ được tổ chức, tập trung vào các chuỗi cung ứng cho ngành sản xuất thiết bị, dịch vụ tài chính và dịch vụ thông tin, tổ chức hợp tác thu hút đầu tư giữa các khu kinh tế cấp Đông, Trung và Tây. Hàng năm, Bộ Thương mại tổ chức sự kiện kết nối việc chuyển dịch công nghiệp trong các khu vực có biên giới Giang Tây và Vân Nam, nhằm hỗ trợ cho các khu ven biển Đông Nam Á di chuyển công nghệ về phía Tây hoặc Trung Quốc thông qua việc thu hút các nhà đầu tư và sản xuất. Đồng thời, chúng tôi cũng mời các khu công nghiệp khu vực Trung và Tây Nam thường tham gia.
Ngoài ra, chúng tôi cũng đang tiến hành các chương trình huấn luyện và trao đổi kinh nghiệm, đưa ra các kinh nghiệm thực hiện xuất sắc trong việc thu hút đầu tư, trao đổi những kinh nghiệm trong việc cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao mức độ thu hút đầu tư của các khu công nghiệp cũng như nâng cao khả năng phục vụ doanh nghiệp.
Cảm ơn!
Ông Chu Xây Kiến:
Câu hỏi cuối cùng.
Phóng viên Đỉnh cao:
Cuộc họp thường xử yêu cầu củng cố bảo đảm về đất đai, nhân lực và vốn để tạo ra môi trường tốt hơn cho phát triển các khu kinh tế công nghệ cấp quốc gia. Xin hỏi có những chính sách hỗ trợ và biện pháp kết hợp nào không? Cảm ơn.
Ông Chu Băng:
Cảm ơn bạn đã đặt câu hỏi. Trung ương Đảng và Quốc vụ viện rất coi trọng việc xây dựng các nền tảng mở cửa và thu hút đầu tư. Trong “Kế hoạch công việc” lần này, những biện pháp hỗ trợ đã được đưa ra để củng cố khu vực với đề xuất về đảm bảo yếu tố, và điều này cũng là ưu tiên lớn cho các khu kinh tế công nghệ.
Đầu tiên, về nguồn lực đất đai, hiện tại một số khu kinh tế công nghệ cấp quốc gia, đặc biệt là khu Đông, đang tiến gần đến tình trạng bão hòa và không thể đáp ứng đầy đủ nhu cầu đầu tư của doanh nghiệp. “Kế hoạch công việc” sẽ căn cứ vào thực tế, thông qua việc dành riêng cho đất đai cho khu công nghệ cấp quốc gia, hỗ trợ triển khai các phương pháp phát triển đa chiều, tăng cường cung cấp đất cho các ngành công nghiệp mới và hợp chất mới. Đồng thời, các khu kinh tế cấp quốc gia nên được cấp “đất tiêu chuẩn”, đã hoàn tất các đánh giá về hoạch định và có hồ sơ tiêu chuẩn đầu tư, thúc đẩy cho việc đầu tư và triển khai nhanh chóng.
Thứ hai, về nhân lực, các khu kinh tế công nghệ có rất nhiều điểm và lĩnh vực, cần nhiều loại nhân lực quản lý và nhân lực kỹ thuật tốt. Chúng tôi hỗ trợ các khu kinh tế hãy tổ chức nguồn nhân lực từ quốc tế, tạo ra môi trường tốt cho chuyên môn của người nước ngoài trong các lĩnh vực như làm việc, cư trú, chăm sóc sức khỏe và giáo dục cho con cái,. Đồng thời, hỗ trợ việc hợp tác giữa trường học và doanh nghiệp; khai thác chương trình “Đôi bên cùng có lợi”, miêu tả về đào tạo cho các kỹ năng nhân lực; và thúc đẩy thực tế để đưa ra công việc cho các ngành phù hợp.
Thứ ba, về nguồn vốn, cho phép các địa phương điều chỉnh và sử dụng nguồn vốn từ trái phiếu chính phủ địa phương để hỗ trợ cho các khu kinh tế công nghệ và dự án ngành, điều này cũng là biện pháp có giá trị cao được nhiều khu kinh tế công nghệ yêu cầu. Các khu công nghệ cấp cao quốc gia cũng sẽ được hỗ trợ từ nội địa cùng với việc tiếp cận vốn qua phê duyệt các dự án cho nhà đầu tư. Ví dụ, New Life Group khu kinh tế Suzhou đã niêm yết cổ phiếu trên thị trường A. Trong thời gian tới, nếu có khu kinh tế đạt yêu cầu, chúng tôi sẽ phối hợp với các cơ quan có liên quan để đưa ra quy định.
Cảm ơn các bạn.
Ông Chu Xây Kiến:
Hôm nay, buổi họp báo của chúng ta đến đây xin kết thúc, cảm ơn các công bố viên và sự tham gia của các bạn phóng viên. Chúc các bạn một ngày tốt lành!
Bài viết được biên soạn từ “China News Network”, biên tập viên của Zhitong Finance: Giang Viễn Hoa.