Được biết, Bộ trưởng Tài chính Nhật Bản, Kato Katsunobu, cho biết Nhật Bản đang nắm giữ số lượng trái phiếu Mỹ lớn, là quốc gia nắm giữ trái phiếu quốc tế lớn nhất của Mỹ, điều này có thể trở thành “lá bài” trong cuộc thương thảo với Mỹ. Tuần này, đại diện thương mại hàng đầu của Nhật Bản, Akazawa Ryosei, đang ở Washington tham gia vòng đàm phán thứ hai với đại diện Mỹ, sau khi kết thúc vòng đàm phán gần đây, Akazawa cho biết mục tiêu của Nhật Bản là đạt được thỏa thuận thương mại với Mỹ vào tháng Sáu.
Vào thứ Sáu, khi được hỏi liệu việc Nhật Bản không bán trái phiếu Mỹ có thể được xem như một công cụ thương thảo, Kato Katsunobu đã trả lời: “Điều này đúng là một ‘lá bài’, việc sử dụng lá bài này là chuyện khác”.
Mặc dù tuyên bố này chỉ là phản ứng trước câu hỏi và không cho thấy Nhật Bản đang cân nhắc việc bán trái phiếu Mỹ, nhưng một khi Nhật Bản hành động, điều này có thể gây ra sự biến động lớn trên thị trường.
Chuyên gia chiến lược trái phiếu cố định hàng đầu của Charles Schwab, Kathy Jones, chỉ ra: “Việc công khai thảo luận về chiến lược như vậy là rất nghiêm túc. Chỉ cần mối đe dọa như vậy có thể ảnh hưởng đến thị trường trái phiếu Mỹ, mặc dù tôi cho rằng các quan chức tài chính của Nhật Bản đủ khôn ngoan để nhận ra rằng việc thực hiện hành động này có thể gây tổn hại cho nền kinh tế trong nước”.
Vào thứ Sáu, phản ứng ban đầu của thị trường khá bình tĩnh. Tuy nhiên, ảnh hưởng mà Nhật Bản có trên thị trường trái phiếu Mỹ có thể khiến các nhà đầu tư cảnh giác. Theo dữ liệu từ Bộ Tài chính Mỹ, tính đến cuối tháng Hai, Nhật Bản nắm giữ khoảng 1.13 nghìn tỷ USD trái phiếu Mỹ, là quốc gia nắm giữ trái phiếu lớn nhất. Trung Quốc theo sau với 784 tỷ USD. Nhật Bản giữ trái phiếu Mỹ như một phần của tài khoản đặc biệt, có thể được sử dụng để hỗ trợ tài chính cho can thiệp ngoại hối.
Trước đây, các quan chức Nhật Bản thường rất thận trọng khi đề cập đến trái phiếu Mỹ, lo lắng rằng các phát ngôn không đúng có thể gây ra ảnh hưởng lớn không lường trước trên thị trường, do đó phát ngôn của Kato Katsunobu lần này đặc biệt thu hút sự chú ý. Thêm vào đó, trong tháng qua, giao dịch trái phiếu Mỹ đã không ổn định do phản ứng của nhà đầu tư trước rủi ro gia tăng từ cuộc chiến thương mại.
Khoảng ba mươi năm trước, Thủ tướng Nhật Bản khi đó, Hashimoto Ryutaro, từng nói rằng nếu đồng Yên tiếp tục dao động mạnh, Nhật Bản có thể sẽ bán trái phiếu Mỹ và mua vàng. Khi nhận xét này được công bố, giá trái phiếu, cổ phiếu Mỹ và thậm chí đồng USD đã giảm mạnh. Trước phản ứng mạnh mẽ từ thị trường, ông đã nhanh chóng sửa đổi và tuyên bố rằng lời nói của mình đã bị hiểu sai.
Phát biểu của Kato Katsunobu cũng không đồng nhất với phát biểu trước đó của người phụ trách chính sách Đảng cầm quyền, Itsunori Onodera, vào tháng Tư. Onodera khi đó đã nói: “Là một đồng minh, chúng tôi sẽ không cố ý thực hiện các hành động bất lợi cho trái phiếu Mỹ, vì gây ra sự hỗn loạn trên thị trường chắc chắn không phải là một ý tưởng hay”.
Martin Whetton, người phụ trách chiến lược thị trường tài chính của Westpac Banking Corp., khi nói về phát biểu của Kato Katsunobu đã nói: “Đó là một mối đe dọa ngầm. Như Theodore Roosevelt đã nói, ‘Nói một cách nhẹ nhàng nhưng cầm cây gậy lớn’, và trái phiếu Mỹ chính là ‘cây gậy lớn’ đó”.
Kato Katsunobu cũng cho biết, Nhật Bản nắm giữ trái phiếu Mỹ không phải để hỗ trợ riêng cho Mỹ.
Tuần này, đại diện thương mại hàng đầu của Nhật Bản, Akazawa Ryosei, đang ở Washington tham gia vòng đàm phán thứ hai với đại diện Mỹ, các quốc gia trên thế giới đang theo dõi kết quả cuối cùng của cuộc đàm phán. Akazawa cho biết, mục tiêu của Nhật Bản là đạt được thỏa thuận thương mại với Mỹ vào tháng Sáu và dự kiến cuộc thảo luận song phương đầy rủi ro sẽ có những tiến triển vào giữa tháng Năm.
Sau cuộc gặp gỡ tại Washington vào thứ Năm, Akazawa đã nói với phóng viên: “Chúng tôi đã thảo luận cụ thể về các vấn đề mở rộng thương mại song phương, các biện pháp phi thuế quan và hợp tác an ninh kinh tế. Chúng tôi đã thống nhất ngày gặp gỡ cấp cao tiếp theo, với mục tiêu bắt đầu đẩy nhanh quá trình đàm phán từ giữa tháng Năm”.
Không có dấu hiệu nào cho thấy Akazawa đã đề cập đến vấn đề dự trữ ngoại hối của Nhật Bản trong các cuộc họp ở Washington. Ông cho biết, các bên tham gia không có thảo luận nào về ngoại hối, an ninh quốc gia hay vấn đề Trung Quốc.
Vào tháng Tư năm nay, Trump đã bất ngờ tuyên bố tạm dừng việc thực hiện mức thuế đối ứng trong 90 ngày, tuyên bố này đã từng gây ra một đợt bán tháo lớn trái phiếu Mỹ.
Chuyên gia chiến lược bàn giao tại Tokyo của Mizuho Securities Co., Ohmori Shogo, cho biết: “Nhật Bản đang nói về trái phiếu Mỹ và các thỏa thuận thương mại tiềm năng cùng nhau, rõ ràng là đã mở ra hộp Pandora. Nếu nhà đầu tư nước ngoài bắt đầu từ chối mua – thậm chí bán – trái phiếu Mỹ, thì rủi ro gia tăng lợi suất tổng thể cho các nhà đầu tư trái phiếu Mỹ sẽ gia tăng”.