Ngày 16 tháng 5, Bộ Tài chính và Tổng cục Quản lý tài chính đã ban hành thông báo về việc đẩy nhanh sự phát triển kỹ thuật số của chứng từ ngân hàng. Trong đó đề cập đến việc đẩy nhanh phát triển kỹ thuật số của chứng từ ngân hàng, xây dựng hệ thống chứng từ ngân hàng an toàn, thuận tiện, hiệu quả và tiết kiệm, tuân thủ nguyên tắc an toàn hàng đầu, hiệu quả ưu tiên, thông qua việc củng cố nền tảng phát triển, nâng cao hiệu quả công việc và đổi mới phương thức, tăng cường số lượng các bên kết nối với nền tảng chứng từ ngân hàng, nâng cao tỷ lệ kỹ thuật số của chứng từ ngân hàng, thúc đẩy áp dụng quy mô lớn.
Nguyên văn như sau:
Thông báo của Bộ Tài chính và Tổng cục Quản lý tài chính về việc đẩy nhanh sự phát triển kỹ thuật số của chứng từ ngân hàng
Số 10 /Tài chính
Các sở (cục) tài chính tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, Cục Tài chính thành phố Thâm Quyến, Cục Tài chính trung đoàn sản xuất và xây dựng Tân Cương, các cục quản lý tài chính, Hiệp hội Kế toán Việt Nam, Hiệp hội Ngân hàng Việt Nam và các tổ chức liên quan:
Để thực hiện các yêu cầu của các văn bản như “Ý kiến về việc tăng cường công tác giám sát tài chính kế toán” và “Ý kiến về việc điều chỉnh các quy tắc tài chính kiểm toán” đã được ban hành bởi Văn phòng Trung ương Đảng và Văn phòng Quốc vụ viện, đẩy nhanh việc xây dựng kỹ thuật số chứng từ ngân hàng và nâng cao chất lượng công việc chứng từ ngân hàng, nâng cao chất lượng kiểm toán, nay thông báo những vấn đề liên quan như sau:
1. Yêu cầu tổng thể
Xung quanh việc đẩy nhanh phát triển kỹ thuật số của chứng từ ngân hàng, xây dựng hệ thống chứng từ ngân hàng an toàn, thuận tiện, hiệu quả và tiết kiệm, tuân thủ nguyên tắc an toàn hàng đầu, hiệu quả ưu tiên, thông qua việc củng cố nền tảng phát triển, nâng cao hiệu quả công việc, đổi mới phương thức, tăng cường số lượng các bên kết nối với nền tảng chứng từ ngân hàng, nâng cao tỷ lệ kỹ thuật số của chứng từ ngân hàng, thúc đẩy ứng dụng quy mô lớn.
2. Củng cố nền tảng phát triển
(a) Tiếp tục tăng cường xây dựng nền tảng chứng từ ngân hàng. Các bên xây dựng nền tảng chứng từ ngân hàng cần đồng nhất và tối ưu hóa các quy trình làm việc liên quan, nâng cao sự thuận tiện trong việc kết nối của các công ty kế toán và các tổ chức tài chính ngân hàng; nhận diện các nút tắc trong quy trình, liên tục nâng cấp và hoàn thiện chức năng dịch vụ; đảm bảo trách nhiệm của các bên và quản lý vận hành nền tảng chứng từ ngân hàng một cách an toàn, liên tục và ổn định; giữ quyền sở hữu trí tuệ tài nguyên nền tảng, đảm bảo công nghệ cốt lõi của nền tảng độc lập, tự chủ và kiểm soát; nâng cao khả năng nền tảng chứng từ ngân hàng hỗ trợ các dịch vụ gia tăng giá trị sáng tạo kỹ thuật số.
(b) Nâng cao tính an toàn của nền tảng chứng từ ngân hàng. Hiệp hội Kế toán Việt Nam và các bên xây dựng nền tảng chứng từ ngân hàng sẽ cùng thảo luận để xây dựng và phát hành tiêu chuẩn an toàn thông tin cho nền tảng chứng từ ngân hàng, các bên liên quan tổ chức đánh giá và chứng nhận thống nhất cho nền tảng chứng từ ngân hàng và cung cấp kết quả cho người sử dụng nền tảng. Các công ty kế toán có thể dựa vào điều này để làm tài liệu báo cáo liên quan kiểm soát nội bộ, tránh việc thực hiện các hình thức đánh giá tương tự nhiều lần.
(c) Hoàn thiện hệ thống tiêu chuẩn kỹ thuật số chứng từ ngân hàng. Các hiệp hội ngành sẽ xây dựng các tiêu chuẩn nhóm để kiểm tra định dạng và hồi âm cho chứng từ ngân hàng kỹ thuật số, thúc đẩy những tiêu chuẩn có tính ứng dụng cao, hiệu quả tốt được nâng lên thành tiêu chuẩn quốc gia. Các công ty kế toán và các tổ chức tài chính ngân hàng sẽ khởi động chứng từ ngân hàng kỹ thuật số và hồi âm theo các tiêu chuẩn và quy tắc mà hiệp hội ngành đã công bố.
3. Nâng cao hiệu quả công việc
(d) Hoàn thiện hệ thống quản lý dữ liệu chứng từ ngân hàng. Các tổ chức tài chính ngân hàng cần tăng cường quản lý dữ liệu chứng từ ngân hàng kỹ thuật số, phá vỡ các hòn đảo thông tin, nâng cao mức độ tập trung và tự động hóa trong xử lý chứng từ ngân hàng kỹ thuật số; nghiên cứu thiết lập cơ sở dữ liệu chứng từ ngân hàng, nâng cao phân tích và quản lý dữ liệu chứng từ ngân hàng kỹ thuật số, thúc đẩy đạt được các mục tiêu chuẩn hóa quy trình kinh doanh chứng từ ngân hàng, số hóa các con đường, quản lý hoạt động tinh gọn và quản lý dữ liệu chi tiết.
(e) Nâng cao chất lượng và hiệu quả của việc nhận và hồi âm chứng từ. Các tổ chức tài chính ngân hàng cần cung cấp dịch vụ thuận tiện cho quy trình chứng từ ngân hàng kỹ thuật số của doanh nghiệp, đơn giản hóa quy trình, nâng cao hiệu quả; hợp lý rút ngắn thời gian hồi âm, thực sự nâng cao chất lượng và hiệu quả trong việc thu thập và tổ chức thông tin chứng từ ngân hàng kỹ thuật số; không ngừng tối ưu hóa hệ thống chứng từ, tránh tình trạng do thông tin hồi âm của ngân hàng không được trả về kịp thời mà khiến các công ty kế toán phải gửi đi gửi lại nhiều lần. Đồng thời, đối với các trường hợp sử dụng cả chứng từ ngân hàng kỹ thuật số và giấy tờ, nội dung hồi âm kỹ thuật số và hồi âm giấy tờ cần phải nhất quán.
(f) Xây dựng các tiêu chuẩn tính phí cho chứng từ ngân hàng. Khuyến khích các tổ chức tài chính ngân hàng áp dụng định giá phân tách cho chứng từ ngân hàng kỹ thuật số và giấy tờ, đồng thời thông qua việc thiết lập các giai đoạn giảm giá, ưu đãi để thúc đẩy việc sử dụng chứng từ ngân hàng kỹ thuật số.
4. Đổi mới phương thức và phương tiện
(g) Đổi mới dịch vụ giá trị gia tăng kỹ thuật số trong kiểm toán. Khuyến khích các tổ chức tài chính ngân hàng cung cấp ngày càng nhiều định dạng thông tin, các bên xây dựng nền tảng chứng từ ngân hàng cần khám phá việc hỗ trợ kỹ thuật cho dịch vụ gia tăng giá trị sáng tạo cho các đơn vị tài chính ngân hàng thông qua nền tảng chứng từ ngân hàng.
(h) Tạo điều kiện cho doanh nghiệp ủy quyền chứng từ ngân hàng kỹ thuật số. Khuyến khích các tổ chức tài chính ngân hàng quảng bá các dịch vụ liên quan đến chứng từ ngân hàng kỹ thuật số đến các doanh nghiệp thông qua nhiều kênh khác nhau, tối ưu hóa các thủ tục ủy quyền của doanh nghiệp đối với chứng từ ngân hàng kỹ thuật số, rút ngắn thời gian ủy quyền, tăng cường kênh ủy quyền, nâng cao nhận thức và sự chấp nhận của doanh nghiệp đối với chứng từ ngân hàng kỹ thuật số. Các hiệp hội ngành liên quan có thể chủ trì tổ chức các hoạt động quảng bá dành cho các tập đoàn doanh nghiệp, nhằm tạo ra một không khí tốt để áp dụng chứng từ ngân hàng kỹ thuật số.
(i) Khuyến khích mở rộng phạm vi ứng dụng. Khuyến khích các tổ chức tài chính ngân hàng mở rộng phạm vi ứng dụng của chứng từ ngân hàng kỹ thuật số, nghiên cứu việc đưa các loại chứng từ giao dịch giữa ngân hàng, chứng từ giao dịch chứng khoán, chứng từ định giá tài sản vào dịch vụ chứng từ ngân hàng kỹ thuật số và kết nối xử lý trên nền tảng chứng từ ngân hàng, tăng cường các tình huống ứng dụng chứng từ ngân hàng kỹ thuật số.
5. Tổ chức thực hiện
(j) Tăng cường lãnh đạo tổ chức. Các cơ quan tài chính sẽ hướng dẫn và giám sát công việc kỹ thuật số chứng từ ngân hàng của các công ty kế toán, chỉ đạo hiệp hội kế toán viên thúc đẩy các công ty kế toán địa phương tham gia nền tảng chứng từ ngân hàng. Các cơ quan quản lý tài chính sẽ tăng cường hướng dẫn kinh doanh đối với các tổ chức tài chính ngân hàng, thúc đẩy các công việc liên quan đến hồi âm chứng từ ngân hàng kỹ thuật số của các tổ chức tài chính, giám sát và kiểm tra công việc kỹ thuật số chứng từ ngân hàng của các tổ chức tài chính.
(k) Tăng cường quản lý tự giác. Các hiệp hội ngành liên quan sẽ thực hiện các trách nhiệm tự quản lý ngành, tăng cường quản lý tự giác đối với dịch vụ chứng từ ngân hàng kỹ thuật số; dưới sự hướng dẫn của các cơ quan quản lý kinh doanh, thúc đẩy công việc kỹ thuật số chứng từ ngân hàng của các công ty kế toán và các tổ chức tài chính ngân hàng trong khu vực, hướng dẫn các công ty kế toán tham gia nền tảng chứng từ ngân hàng nhanh chóng, nâng cao tỷ lệ cung cấp chứng từ ngân hàng kỹ thuật số.
(l) Tăng cường giao tiếp thông tin. Các tổ chức tài chính ngân hàng và các công ty kế toán cần thiết lập cơ chế hoạt động chứng từ ngân hàng kỹ thuật số hoàn thiện, kịp thời thu thập, giải đáp và xử lý các vấn đề liên quan đến công việc chứng từ ngân hàng kỹ thuật số của mình. Các bên xây dựng nền tảng chứng từ ngân hàng sẽ thiết lập kênh chuyên dụng trong nền tảng chứng từ ngân hàng cho phản hồi vấn đề, công khai thông tin và hướng dẫn kinh doanh, kịp thời hiểu được nhu cầu và ý kiến của các tổ chức tài chính ngân hàng và các công ty kế toán, công bố giải đáp vấn đề một cách hợp lý.
Thông báo này có hiệu lực từ ngày ban hành.
Các cơ quan quản lý tài chính vui lòng chuyển tiếp thông báo này đến các tổ chức tài chính ngân hàng có tư cách pháp nhân địa phương liên quan.
Bộ Tài chính Tổng cục Quản lý tài chính
Ngày 30 tháng 4 năm 2025
Bài viết này được biên soạn từ Tổng cục Quản lý tài chính, biên tập bởi: Chen Wenfang.